Ухвала суду № 97352330, 01.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8529/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 червня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини А2615 (81052 Львівська область Яворівський район с. Старичі вул. Шептицьких) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до військової частини А2615, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу за період з 28.09.2017 по 29.01.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення, січня 2008 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити на користь позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 28.09.2017 по 29.01.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення, січня 2008 року в сумі 16425,98 грн із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Також просить зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Підставою позову зазначено протиправність ненарахування та невиплати позивачу відповідачем індексації грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за період служби з 28.09.2017 по 29.01.2018.

Також заявив клопотання про витребування від відповідача таких доказів: довідки про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача з 28.09.2017 по 29.01.2018 або витяг з роздавальних відомостей за період з 28.09.2017 по 29.01.2018; довідки про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення з 28.09.2017 по 29.01.2018; інформації про розмір посадового окладу станом на 01.01.2008 за посадою «курсант», на якій перебував позивач в період з 28.09.2017 по 29.01.2018; розрахунку належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 28.09.2017 по 29.01.2018 із зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення. Зазначив, що ним вживалися заходи щодо самостійного отримання вказаних доказів при проведенні досудового врегулювання, однак відповідь від військової частини А2615 не надходила. На підтвердження долучив копію заяви до відповідача від 08.02.2021, докази направлення та отримання такої військовою частиною А2615.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини першої, третьої статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, беручи до уваги вимоги статті 80 КАС України, суддя вважає, що таке клопотання слід задовольнити частково та витребувати від військової частини А2615 такі докази: довідку про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.09.2017 по 29.01.2018 із зазначенням відомостей про нараховану та виплачену останньому індексацію грошового забезпечення (у разі її нарахування вказати також відомості про місяць, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць)). Також суддя вважає необхідним зобов`язати військову частину А2615 надати суду належним чином засвідчені копії витягів з наказів військової частини А3211 та військової частини А3618 про зарахування та виключення ОСОБА_1 із списків таких військових частин.

Керуючись ст.ст. 19, 77-80, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

5. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

6. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

7. Витребувати від військової частини А2615 такі докази:

- довідку про розмір основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.09.2017 по 29.01.2018 із зазначенням відомостей про нараховану та виплачену останньому індексацію грошового забезпечення (у разі її нарахування вказати також відомості про місяць, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць));

- належним чином засвідчені копії витягів з наказів військової частини А3211 та військової частини А3618 про зарахування та виключення ОСОБА_1 із списків таких військових частин.

Витребувані документи надати суду у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд роз`яснює, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 КАС України).

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 КАС України.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

10. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.

11. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур