Рішення № 97348507, 01.06.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2021м. ДніпроСправа № 904/7101/20

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П. при секретарі судового засідання Савенко О.О., розглянувши матеріали

за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпропетровські Електромережі», м. Дніпро

до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення 8 746, 26 грн.

Представники сторін:

від позивача: Машакова О.Ю.

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» (позивач) звернувся з позовом до КП "Житлове господарство Самарського району" ДМР ( відповідач) про стягнення 8 746, 26 грн. (вартості недорахованої електричної енергії за період з 18.06.18р. по 21.01.19р.), які нараховані внаслідок самовільного підключенні струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", повз прилад комерційного обліку, без порушення схеми комерційного обліку, без дозволу оператора системи, після відключення 18.06.18р. та повторного відключення; за адресою м. Дніпро, пр. Калнишевського, 42.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Позивач та відповідач не надали витребувані судом документи, суд вважає за необхідне перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/7101/20 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання, у зв`язку зі складністю цього спору, необхідністю визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та встановлення відповідних доказів.

Ухвалою суду від 11.02.2021р. здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/7101/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 23.03.2021р.

Судове засідання 23.03.2021 р. не відбулось, у зв`язку з тим, що суддя Панна С.П. перебувала на лікарняному (листок непрацездатності АДЮ № 485288 з 19.03.2021 по 25.03.2021р.).

Ухвалою суду від 26.03.2021р. відкладено судове засідання по справі на 16.04.2021р.

Ухвалою суду від 16.04.2021р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання по справі на 11.05.2021р.

Ухвалою суду від 11.05.2021р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 01.06.2021р.

Відповідач своїм правом на подання до суду відзиву на позовну заяву не скористався, про дати судових засідань був належним чином повідомлений.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

26.03.1998р. Публічним акціонерним товариством «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО», як постачальником (позивач) та Комунальним підприємством «Житлове господарство Самарського району» Дніпровської міської Ради, як абонентом (відповідач) укладено Договір про постачання електричної енергії №687, однак в подальшому, пунктом 1 Додаткової угоди № 50/7 від 17.02.2017 присвоєно Договору новий номер, у зв`язку з чим за текстом Договору, в усіх додатках до нього, а також додаткових угодах до Договору, укладених раніше, викладено номер і дату договору у наступній редакції: № 03466-00 від 26.03.1998р. (надалі – Договір).

У відповідності до пункту 2.2. загальних положень Статуту, АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» є правонаступником майна, прав та обов`язків Державної акціонерної енергопостачальної компанії «Дніпрообленерго», Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» та Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго».

Згідно з пунктом 1.1. Договору постачальник здійснює постачання електроенергії споживачам Абонента через приєднану до них електромережу відповідно до погоджених даним договором кількості, якості та режиму споживання.

Правовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії (надалі – ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018.

Так, 21.01.2019 під час перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ на об`єкті відповідача, що знаходиться за адресою: м. Дніпро, проспект Калнишевського, 42, було виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, підпункту 7 пункту 2.1. Методики, - що полягає у самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі, що не є власністю позивача, повз прилад комерційного обліку, без порушення схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано: точка 1 – дротом АППВ 2*2,5 від РЩ 1-го під`їзду 1-го поверху; точка 2 – дротом АППВ 2*2,5 від РЩ 2-го під`їзду 1-го поверху; точка 3 – проводом АППВ 2*2,5 від РЩ 3-го під`їзду. Виявити порушення при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів можливості не було. При включенні навантаження освітлення сходової клітини 1-го, 2-го, 3-го під`їздів імпульси на елю лічильнику відсутні, спожита електрична енергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Для виявлення даного порушення були використані спеціальні технічні засоби РК-120 №102803112.

На підставі виявленого порушення було складено Акт про порушення №121680 від 21.01.2019. Представник відповідача (споживача) зі складеним актом був згоден, зауважень не зазначив, копію акта отримав.

21.01.2019 представниками позивача складено Акт про усунення порушення № 121680.

Акт про порушення №121680 підписаний трьома представниками Позивача та у графі "З Актом про порушення ознайомлений споживач або уповноважена особа" – ОСОБА_1 .

Представник Споживача був присутнім на засіданні комісії, з протоколом ознайомлений, копію протоколу, розрахунок і рахунок отримав, про що свідчить підпис уповноваженої особи споживача (відповідача) у протоколі №1-31 від 29.01.2019 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 21.01.2019.

На засіданні комісії Позивача прийнято рішення, про нарахування Споживачеві вартості недоврахованої електричної енергії згідно з пунктом 2.9. та за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, виходячи з величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, обчисленої на підставі: потужності, визначеної виходячи із струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, за період з 18.06.2018 по 21.01.2019 на суму 8 746 грн. 26 коп. за 5 132 кВт необлікованої електричної енергії.

За розрахунком Позивача вартість недоврахованої електроенергії становить 8 746 грн. 26 коп.

На оплату активної електроенергії за актом №121680 Позивач виставив Відповідачеві рахунок №32-1/1/№121680 на суму 8 746 грн. 26 коп.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії на засіданні комісії Споживачеві (відповідачеві) було вручено копію протоколу №1-31 від 29.01.2019 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 21.01.2019, розрахунок до протоколу та рахунок №32-1/1/№121680 на суму 8 746 грн. 26 коп.

За даними позивача, відповідач рахунок не оплатив.

Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.

Предметом доказування у даній справі є: наявність порушення з боку Відповідача ПРРЕЕ та правомірність нарахування Позивачем вартості недоврахованої електричної енергії.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та "Правилами роздрібного ринку електричної енергії", затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі ПРРЕЕ) (у редакції, чинній на момент виявлення порушення).

За договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується (ч.1 ст. 275 ГК України).

Відповідно до ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є:… 4) крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором (п.8.2.4. ПРРЕЕ).

Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідно до ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтями 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно зі ст.ст.78, 79 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідач заперечення на позов не надав, доказів на спростування обставин, про які заявив Позивач, відсутності боргу чи контррозрахунку стягуваної суми суду не надав.

Перевіривши доводи позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд бере до уваги, що порушення Відповідачем ПКЕЕ виявлено представниками позивача в ході проведення технічної перевірки, акт про порушення складено з дотриманням вимог чинного на момент перевірки законодавства, у присутності уповноваженої особи споживача Беззубцева Б.І., без зауважень від останнього, розрахунки недоврахованої електроенергії позивачем проведено відповідно до Методики, копію протоколу №1-31 від 29.01.2019 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 21.01.2019, розрахунок до протоколу та рахунок №32-1/1/№121680 на суму 8 746 грн. 26 коп. позивачем вручено представнику відповідача Беззубцеву Б.І. одразу після засідання комісії, на якій останній був присутнім.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір у справі покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської Ради - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської Ради (49127, м. Дніпро, вул.. Агнії Барто, 19; ідентифікаційний код 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", 49107, м. Дніпро, Шосе Запорізьке, 22 (код 23359034) 8 746 (вісім тисяч сімсот сорок шість) гривень 26 копійок. - боргу за недовраховану електроенергію за період з 18.06.18р. по 21.01.19р., 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок - судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Повне рішення складено 02.06.2021

Суддя С.П. Панна