Ухвала суду № 97327732, 01.06.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

01 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1115/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши питання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонської області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: - служба на посадах слідчих понад 5 років — 15%; - надбавка за особливо важливі завдання — 41%; - премія — 43,9%, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонської області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: - служба на посадах слідчих понад 5 років — 15%, - надбавка за особливо важливі завдання — 41%, - премія — 43,9% , для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою суду від 29.03.2021 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час підготовки до розгляду справи по суті, відповідачем подано відзив на позов в якому відповідач стверджує, що виплата додаткових видів грошового забезпечення діючим працівникам Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі не здійснюється.

Разом з тим доказів на підтвердження викладених обставин відповідачем не надано.

Зазначене створює перешкоди для повного та всебічного розгляду справи в порядку письмового провадження, у зв`язку з необхідністю вчинення судом додаткових дій з метою отримання доказів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати докази, які відображають складові грошового забезпечення та їх розміри, які виплачувались за посадою відповідної посаді позивача на момент виникнення права на перерахунок пенсії (розрахунки чинних робітників установи, накази про призначення, зняття додаткових складових грошового забезпечення).

Керуючись ст.ст. 12, 243, 248 , 257 КАС України,

ухвалив:

Перейти до розгляду адміністративної справи № 540/1115/21 за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 08.06.2021 р. о 14:00 год.

Зобов`язати відповідача в строк до 08.06.2021 року надати докази, які відображають складові грошового забезпечення та їх розміри, які виплачувались за посадою відповідної посаді позивача на момент виникнення права на перерахунок його пенсії - з 05.03.2019 року (розрахунки грошового забезпечення чинних робітників установи, накази про призначення, зняття додаткових складових грошового забезпечення).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій