Ухвала суду № 97327140, 31.05.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2021 р. Справа № 520/9091/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви В.о. керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальний заклад "Харківський навчально-виховний комплекс "Гімназія-школа І ступеня" № 24 Харківської міської ради Харківської області імені І.Н. Питікова, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, В.о. керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд::

- визнати бездіяльність Люботинської міської ради протиправною та зобов`язати Люботинську міську раду здійснити примусовий вилов та тимчасову ізоляцію собаки породи німецька вівчарка, що утримується ОСОБА_1 , який мешкає за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як встановлено судом позивачем надано до суду екземпляр позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача, проте останнім не надано до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем, в порушення вимог ч. 2 ст. 161 КАС України, не надано належних доказів щодо надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст. 8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

"...Суд уже констатував, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм. Принцип юридичної визначеності застосовується не тільки щодо сторін провадження, а й до національних судів" (див. рішення від 21 жовтня 2010 року у справі “Дія-97” проти України” (Diya 97 v. Ukraine), заява № 19164/04, п. 47, з подальшими посиланнями).

Тобто, встановлені процесуальним кодексом вимоги щодо змісту та форми позовної заяви обов`язкові до виконання усіма учасниками процесу та їх дотримання перевіряється судом.

Таким чином, адміністративний позов В.о. керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальний заклад "Харківський навчально-виховний комплекс "Гімназія-школа І ступеня" № 24 Харківської міської ради Харківської області імені І.Н. Питікова, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву в.о. керівника Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Харківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальний заклад "Харківський навчально-виховний комплекс "Гімназія-школа І ступеня" № 24 Харківської міської ради Харківської області імені І.Н. Питікова, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу термін – п`ять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви наступним шляхом:

- надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях