Ухвала суду № 97325726, 27.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6056/16

УХВАЛА

27 травня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.

представника відповідача Федоровського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про накладення штрафу за невиконання ухвали по подання звіту по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про зобов`язання поставити на квартирний облік поліпшення житлових умов,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2016 по справі № 815/6056/16, яке набрало законної сили 26.04.2017, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено:

-зобов`язано Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області відновити ОСОБА_1 зі складом родини з 4-х осіб на квартирному обліку, у Головному управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій в черзі осіб, які потребують поліпшення житлових умов з 23 листопада 1994 року .

05.02.2021 р. суд ухвалою зобов`язав відповідача подати у строк до 10 днів звіт про виконання судового рішення по справі №815/6056/16, в якому зазначити місце, яке позивач займає у черзі зі складом родини з 4-х осіб на квартирному обліку у Головному управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області в черзі осіб, які потребують поліпшення житлових умов з 23.11.1994 р., із зазначенням його місця в черзі станом на 2016, 2017, 2018, 2019 та 2020 роки, зазначити саме в якій черзі він перебуває, та його місце в черзі на теперішній час.

17.05.2021 р. від позивача надійшла заява про притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб відповідача за неналежне виконання ухвали від 05.02.2021 р. по справі №815/6056/16 відповідно до ст.382 КАС України та стягнення з відповідача штраф у розмірі 90 000,00 грн.

Позивач та представник позивача у судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином та завчасно.

15.02.2021 р. від представника відповідача до суду надійшов звіт в якому зазначено, що 13.06.2017 р. відповідач поновив ОСОБА_1 на квартирному обліку при Головному управлінні.

Крім того, за період з 13.06.2017 р. по 05.02.2021 р. житло для потреб Головного управління не передавалось/придбалось позивач зі складом родини з 4-х осіб з 13.06.2017-05.02.2021 р. перебуває на загальній черзі за №16 та в першочерговій черзі №6.На підтвердження зазначених обставин представник відповідача надав витяг з протоколу №5 від 13.06.2017 р. засідання житлової комісії Головного управління ДСНС України в Одеській області, довідку від 29.01.2021 р. №6001.2-473/6012 про знаходження позивача на квартирному обліку в Головному управлінні ДСНС України в Одеській області в першочерговій черзі з 23.11.1994 р. за №6, список осіб, які перебувають на квартирному обліку (першочерговики) в Головному управлінні ДСНС України станом на 01.02.2021 р. (позивач знаходиться в зазначеному списку під №6).

Станом на 05.02.2021 р. позивач зі складом родини з 4-х осіб перебуває на квартирному обліку в Головному управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області в першочерговій черзі за №6.

Представник відповідача у судовому засіданні у задоволенні заяви позивача просив відмовити з підстав викладених у звіті від 15.02.2021 р.

Суд розглянувши звіт та заслухавши думку представника відповідача, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на додані до звіту документи, суд робить висновок прийняти звіту представника відповідача оскільки, відповідач поновив позивача на квартирному обліку, відповідно до списку осіб, які перебувають на квартирному обліку (першочерговики) в Головному управлінні ДСНС України станом на 01.02.2021 р. (позивач знаходиться в зазначеному списку під №6).

Інших обов`язків , крім визначених Постановою Одеського окружного адміністративного суду №815/6056/16 від 22.12.2016 р. (відновити ОСОБА_1 зі складом родини з 4-х осіб на квартирному обліку, у Головному управлінні державної служби України з надзвичайних ситуацій в черзі осіб, які потребують поліпшення житлових умов з 23 листопада 1994 року) на відповідача не покладалось, що й було виконано добровільно 13.06.2017.

Отже підстави для задоволення заяви позивача про накладення на посадових осіб штрафу за невиконання рішення суду, відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382 КАС України, суд.

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 15.02.2021 р. про виконання судового рішення по справі №815/6056/16.

2. У задоволенні клопотання позивача про накладення штрафу на посадових осіб відповідача за неналежне виконання рішення суду у справі №815/6056/16,- відмовити

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 01 червня 2021 року.

Суддя О.Я. Бойко