Ухвала суду № 97320274, 01.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3416/21

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

01 червня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.04.2021 у справі №380/3416/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дій,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/3416/21 за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького (місцезнаходження: вул.Пекарська, 69, м.Львів, 79010, ЄДРПОУ 02010793) про визнання протиправною бездіяльність Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького щодо ненадання публічної інформації за запитом № 94 від 09.02.2021 року та зобов`язання Львівський національний медичний університет імені Данила Галицького надати ОСОБА_1 достовірну, точну та повну інформацію, що запитувалася інформаційним запитом № 94 від 09.02.2021 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 року у справі №380/3416/21 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького щодо ненадання публічної інформації за запитом №94 від 09.02.2021 року. Зобов`язано Львівський національний медичний університет імені Данила Галицького (місцезнаходження: вул.Пекарська, 69, м.Львів, 79010, ЄДРПОУ 02010793) надати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) достовірну, точну та повну інформацію, що запитувалася інформаційним запитом № 94 від 09.02.2021 року.

Додатковим рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 рішення суду в частині зобов`язання Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького (місцезнаходження: вул.Пекарська, 69, м.Львів, 79010, ЄДРПОУ 02010793) надати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) достовірну, точну та повну інформацію, що запитувалася інформаційним запитом № 94 від 09.02.2021 року звернуто до негайного виконання.

20.05.2021 рішення набрало законної сили.

24.05.2021 від позивача надійшла заява за вх. №36470 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі №380/3416/21. В обґрунтування заяви зазначає, що на адресу позивача надійшов лист-відповідь № 01-14/369 від 05.05.2021 року від імені відповідача за підписом помічника ректора з юридичних питань Мінаєва М.Г., цим листом-відповіддю зазначається, що на виконання додаткового рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/3416/21 від 23 квітня 2021 року надається інформація, що запитувалася інформаційним запитом № 94 від 09.02.2021 року. Однак вважає, що лист-відповідь не містить підтвердження, що відповідачем надано достовірну, точну та повну інформацію, лише додано 7 аркушів без опису, назв, затверджень чи засвідчень. При цьому зазначає, що без надання достовірної, точної та повної інформації, що запитувалася інформаційним запитом № 94 від 09.02.2021 року, тобто без виконання рішення суду та всупереч йому - права позивача продовжують бути порушеними. Відповідно до ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України просить встановити судовий контроль шляхом зобов`язання Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького, відповідача у цій справі, подати звіт про виконання рішення суду від 19 квітня 2021 року та додаткового рішення від 23 квітня 2021 року у справі № 380/3416/21, встановити відповідний строк для цього (7 робочих днів) та постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі № 380/3416/21 та направити її для виконання Львівському національному медичному університету імені Данила Галицького.

При постановленні ухвали суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З аналізу норми ч. 1 ст. 382 КАС України вбачається, що встановлення судового контролю за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі, є правом, а не обов`язком суду.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах є саме диспозитивним правом суду, яке може використовуватись в залежності від наявності об`єктивних обставин, що підтверджені належними та допустимими доказами.

Позивач не подав до суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що рішення суду не виконується чи невиконане. Натомість, посилається на те, що лист-відповідь Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького №01-14/369 від 05.05.2021 року не може вважатись виконанням відповідачем покладеного судом зобов`язання з наступних причин: документ підписаний особою, яка не уповноважена на затвердження документів від імені відповідача; документ підписаний посадовою особою, яка відсутня у штаті відповідача; відсутні підтвердження щодо уповноваження фізичної особи ОСОБА_2 на вчинення необхідних дій від імені відповідача; аркуші додатків мають невстановлену документальну форму - не містять жодних реквізитів, затверджень чи засвідчень.

При цьому, суд звертає увагу, що в разі незгоди з діями суб`єкта владних повноважень позивач має право звернутися до суду із позовною заявою про оскарження таких дій в загальному порядку.

Разом з тим, суд зазначає, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинно бути визначено обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за невиконання рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття постанови у справі.

Під час розгляду заяви позивача встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі №380/3416/21, судовий контроль, що передбачений ст. 382 КАС України за виконанням такого рішення не був встановлений.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - відсутні.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.04.2021 у справі №380/3416/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дій – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна