Ухвала суду № 97319307, 31.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7186/21

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

31 травня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої-судді Сподарик Наталії Іванівни, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області (81000, Львівська область, м. Яворів, вул. Шевченка, 8; код ЄДРПОУ 03194163) з вимогами:

- визнати протиправними діями відповідача Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 1390 гривень;

- зобов`язати відповідача Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Ухвалою від 11.05.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії, а саме заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої позивачу необхідно надати:

-заяву (клопотання) щодо поновлення строку звернення з цим позовом до суду із належним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та надати суду підтверджуючі відповідні обставини докази;

-докази на підтвердження нарахування та виплати позивачу у 2020 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області ;

Суд скерував копію цієї ухвали ОСОБА_1 на адресу, зазначену в позовній заяві як адреса реєстрації та місця проживання позивача: АДРЕСА_1 . Надісланий за вказаною у позові адресою ОСОБА_1 поштовий конверт з процесуальними документами суду повернувся 23.04.2021 на адресу суду з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Станом на 31.05.2021 від позивача до суду не надходило поштових відправлень по цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк. Позивач не телефонував до суду.

Оцінюючи наведені обставини суд керується такими міркуваннями:

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частин п`ятої, шостої статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок для учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6,7 частини п`ятої цієї статті).

Для цього добросовісний позивач, що ініціював подання позову, дбаючи про свої інтереси, повинен докладати розумних зусиль та вживати необхідні заходи для отримання інформації про рух своєї справи: 1) отримувати кореспонденцію за вказаною ним поштовою адресою; 2) може перевірити інформацію про стан розгляду його справи шляхом звернення до суду телефоном чи через сайт суду; 3) може отримати інформацію про рух його справи з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до інформації служби відстеження поштових відправлень, пошта не змогла вручити судові документи позивачу 20.05.2021 з причини його відсутності за вказаною на конверті адресою. Суд застосовує передбачену частиною одинадцятою статті 126 КАС України презумпцію належного повідомлення позивача 20.05.2021 про прийняте судом рішення до цієї ситуації, оскільки неможливість вручення позивачу ухвали суду про необхідність усунення недоліків позову зумовлена відсутністю ОСОБА_1 за адресою, яку він сам же вказав в позовній заяві як свою поштову адресу та зареєстроване місце проживання. З огляду на зазначену поштою причину суд не бачить підстав для повторного скерування процесуальних документів за цією адресою.

Суд враховує, що описана ухвала про необхідність усунення недоліків позову розміщена у вільному доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень 11.05.2021, тому позивач мав реальну можливість ознайомитися із рішенням суду на сайті ЄДРСР незалежно від свого місця проживання та отримання процесуальних документів на паперових носіях. Суд також враховує, що позивач не проявляв зацікавленості щодо долі свого позову, оскільки не телефонував до суду.

З огляду на наведені обставини суд дійшов висновку, що позивач у встановлений йому строк не виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, підстав для продовження цього строку немає, тому позовну заяву слід повернути.

Керуючись ст.ст. 169, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання до їх вчинення - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.