Ухвала суду № 97317200, 31.05.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1351/21

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши в поряду письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення йому розміру призначеної пенсії з 83 % до 70 % сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року; 2) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити йому перерахунок пенсії в основному розмірі 83 % сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року, здійснивши виплату суму недоплаченої частини основного розміру пенсії ОСОБА_1 , з 01.01.2018 року однією сумою; 3) Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яка полягає у відмові здійснити йому перерахунок пенсії на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України нової довідки про розмір грошового забезпечення від 09.12.2020 року № 11/3458; 4) Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вчинити дії щодо перерахунку йому пенсії з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі наданої Адміністрацією Державної Прикордонної служби України нової довідки про розмір грошового забезпечення від 09.12.2020 року № 11/3458, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.04.2019 року однією сумою.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

17 травня 2021 року від відповідача на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Адміністрацію ДПС України. Клопотання мотивує тим, що на переконання відповідача, є необхідність підтвердження відповідності довідки №11/3458 від 09.12.2020 року виданої Адміністрацією ДПС України, первинним документам.

Розглядаючи клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов`язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст. 49 КАС України)

Отже, клопотання про залучення третьої особи має бути обґрунтованим та містити підстави для залучення такої (третьої особи) до участі у справі.

Всупереч викладеному, відповідачем не обґрунтована необхідність залучення Адміністрації ДПС України з підстав впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси або обов`язки останнього.

Відтак, у суду відсутні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог Адміністрації ДПС України.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також з урахуванням того, що відповідача не обґрунтоване заявлене ним клопотання, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача – відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяН.Д. Маєцька