Ухвала суду № 97316715, 31.05.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

31 травня 2021 р. Справа №200/8209/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Так, вказаним рішенням:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 за період з 01.05.2018 по 31.08.2018 року включно та з 01.11.2018 року,

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) поновити виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) та сплатити заборгованість з пенсії за період з 01.05.2018 по 31.08.2018 року включно та з 01.11.2018 року на рахунок, уповноваженого позивачем банку,

- звернуто до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) сплатити заборгованість з пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) за період з 01.05.2018 по 31.08.2018 року включно та з 01.11.2018 року на рахунок, уповноваженого позивачем банку – у межах суми стягнення за один місяць.

09 квітня 2021 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про застосування судового контролю за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання відповідача подати у місячний строк звіт про його повне виконання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2021 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі №200/8209/19-а задоволено. Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №200/8209/19-а, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року у справі №200/8209/19-а у місячний строк з дня набрання цією постановою законної сили. 18 травня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду від Головного управління Пенсійного фонду України а Донецькій області надійшов звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року. У звіті зазначено, що поновлення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 проведено з 01 грудня 2019 року за протоколом від 20 листопада 2019 року у розмірі 1 967,75 грн. Рішення суду в частині виплати пенсії негайного - у межах стягнення суми за один місяць виконано в повному обсязі, у вересні 2019 року сплачено пенсію за вересень 2019 року у розмірі 1 967,75 грн. Починаючи з грудня 2019 року нарахування та виплата пенсії ОСОБА_1 проводиться шляхом включення до сформованої відомості на виплату місячного розміру пенсії в сумі 1 967,75 грн. Доплата за рішенням суду за період з 01.05.2018 по 31.08.2018 в сумі 7 804,44 грн. та за період з 01.11.2018 по 31.10.2019 у сумі 21 628,61 грн., як така, що не передбачена бюджетом Головного управління потребує додаткового фінансування та буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу. З метою запиту додаткових фінансових ресурсів на виплату заборгованості нарахованої за рішеннями суду Головним управлінням в межах закріплених повноважень, направлено відповідне звернення до розпорядника коштів вищого рівня - Пенсійного фонду України.

Враховуючи, що виділення коштів із державного бюджету на фінансування даної бюджетної програми не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить суд прийняти звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року у справі № 200/8209/19-а.

В підтвердження звіту про виконання рішення суду, відповідачем надано наступні документи: паперова копія протоколу за пенсійною справою №N/A 23828 (МВС) від 17.08.2018 , розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A

23828 (МВС), паперова копія протоколу щодо здійснення поновлення пенсії на підставі рішення суду за пенсійною справою №N/A 23828 (МВС) від 20.08.2019, паперова копія протоколу щодо здійснення поновлення пенсії на підставі рішення суду за пенсійною справою №N/A 23828 (МВС) від 01.12.2019, паперова копія розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою №N/A 23828 (МВС), скріншот з електронного Реєстру судових рішень, скріншот з електронної пенсійної справи, паперові копії запитів до Пенсійного фонду України на виділення коштів.

Розглянувши наданий відповідачем звіт про виконання судового рішення, судом встановлено наступне.

Як вбачається з резолютивної частини рішення у даній справі, судом було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та сплатити заборгованість з пенсії за період з 01.05.2018 по 31.08.2018 року включно та з 01.11.2018 року на рахунок, уповноваженого позивачем банку.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області нараховано ОСОБА_1 пенсію за періоди з 01.05.2018 року по 31.08.2018 року та з 01.11.2018 року по 30.10.2019 року, що підтверджується Розрахунками на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № N/A 23828. Витягом з пенсійної справи позивача підтверджується виконання відповідачем рішення суду в частині звернення стягнення до негайного виконання рішення суду - у межах стягнення суми за один місяць - у вересні 2019 року сплачено пенсію за вересень 2019 року у розмірі 1967,75 грн.

09 січня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось з листом № 308/03-1/27 до Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України щодо вирішення питання виділення коштів на виконання рішення суду від 05.08.2019 року по справі №200/8209/19-а.

17.05.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось з листом № 0500-0302-5/11032 до Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України щодо вирішення питання виділення коштів на виконання рішення суду від 05.08.2019 року по справі №200/8209/19-а.

Станом на час розгляду звіту відповідача, матеріали справи не містять відповіді Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України щодо вирішення питання про виділення коштів на виконання рішення суду від 05.08.2019 року по справі №200/8209/19-а.

Крім того, відповідач не надав до суду доказів на підтвердження обставин про виплату ОСОБА_1 пенсії 01.11.2019 року та виплати заборгованості за період, починаючи з 01.05.2018 по 31.08.2018 року включно та з 01.11.2018 року, як це зазначено у рішенні суду від 05.08.2019 року.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положеннями частини другої цієї ж статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки відповідач не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/8209/19-а, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Керуючись статтями 243, 248, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 200/8209/19-а до 30.06.2021 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено та підписано 31 травня 2021 року.

Суддя О.В. Троянова