Ухвала суду № 97316038, 31.05.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2021 року ЛуцькСправа № 140/5206/21 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про визнання протиправними дій щодо зменшення раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на суму додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавка за особливості проходження служби (65%) від ПО, ОВЗ, НВР (пп.1 п.5 постанови КМУ №704 від 30.08. 2017 р.) - 8112,00 грн.; надбавка за роботу з таємними документами (15%) від ПО (п.2 Положення, затвердженого Постановою КМУ №414 від 15.06.1994р.) - 1036,50 грн.; премія (35%) від ПО (пп.2 п.5 Постанови КМУ №704 від 30.08.2017 року) - 2418,50 грн. та зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 1 січня 2018 року - 50 відсотків; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків; суми підвищення пенсії, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату в подальшому пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії та з врахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та премії у відповідності до нової довідки;

визнання протиправними дії Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту у відмові видачі Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівський області нової довідки встановленої форми для перерахунку йому пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення і премії та зобов`язання підготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, яка буде включати: всього розмір грошового забезпечення на місяць - 24047,00 грн.; -посадовий оклад (ПО) (п. 4 ПКМУ №704 від 30.08. 2017 р.) - 6910,00 грн.; - оклад за військовим званням (ОВЗ) (п. 4 постанови КМУ №704 від 30.08.2017 р.) - 1410,00 грн.; надбавка за вислугу років (НВР) (50%) від ПО, ОВЗ (пп.1 п.6 постанови КМУ № 704 від 30.08. 2017 р.) - 4160,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) від ПО, ОВЗ, НВР (пп.1 п.5 постанови КМУ №704 від 30 .08. 2017 р.) - 81 12,00 грн.; надбавка за роботу з таємними документами (15%) від ПО ( п.2 Положення, затвердженого Постановою КМУ № 414 від 15.06.1994р.) - 1036,50 грн.; премія (35%) від ПО (пп.2 п.5 Постанови КМУ №704 від 30.08.2017 р.) - 2418,50 грн.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270, 00 грн.

Як слідує із тексту позовної заяви, позивачем об`єднано дві немайнові позовні вимоги, а саме: про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на суму додаткових видів грошового забезпечення та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату в подальшому пенсії;

визнання протиправними дії Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту у відмові видачі Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівський області нової довідки встановленої форми для перерахунку мені пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення і премії та зобов`язання підготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії.

Таким чином, оскільки у позовній заяві позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, тому вони повинні бути оплачені судовим збором у розмірі 1816 грн (908,00 грн х 2).

Проте в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви позивачем долучено документи про сплату судового збору в розмірі 908 грн, тобто в меншому розмірі, ніж це визначено чинним законодавством України.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 908,00 грн та подання до суду оригіналу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н.Б.Плахтій