
номер провадження справи 34/55/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.05.2021 Справа № 908/775/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретареві судового засідання Коцар А.О., розглянувши матеріали справи № 908/775/21
за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14)
до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариська 56-А", ідентифікаційний код юридичної особи 42650044 (69121, м. Запоріжжя, вул. Товариська, буд. 56-А)
про стягнення 1412 грн 10 коп.
за участі уповноважених представників сторін:
від позивача: Дяченко О.С., довіреність № 657 від 24.12.2020
від відповідача: Олейников І.М., керівник, паспорт НОМЕР_1 , виданий Орджонікідзевським РВ УМВС України в Запорізькій області 05.05.1999
СУТЬ СПОРУ:
До Господарського суду Запорізької області, через систему "Едектронний суд" звернулось Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" з позовною заявою про стягнення з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариська 56-А" 1412 грн 10 коп. боргу за необліковану електроенергію.
У позові позивач просив суд розглянути справу у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2021 справу № 908/775/21 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Розглянувши матеріали вищезазначеної позовної заяви, суд ухвалою від 29.03.2021 залишив позовну заяву без руху, надавши заявникові строк для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали суду, шляхом надання суду: доказів надсилання відповідачеві листом з описом вкладення позовної заяви з додатками та документів на виконання зазначеної ухвали суду.
Ухвалою суд роз`яснив заявникові, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
06.04.2021 до канцелярії суду від позивача у справі надійшла заява вих. № 170/82 від 06.04.2021 про усунення недоліків.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 06.04.2021 № 908/775/21 відкрито провадження у справі № 908/775/21 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 27.04.2021 о 12 год. 20 хв.
В судовому засіданні 27.04.2021 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу "Акорд".
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/775/21. Перевірив явку представників сторін. Відводів складу суду не заявлено. Суд запитав про наявність у сторін клопотань. Представник позивача заявив про відсутність клопотань. Представник відповідача просив відкласти судове засідання та продовжити строк для надання відзиву. Представник позивача не заперечив проти відкладення розгляду справи. Суд задовольнив клопотання представника відповідача.
За наслідками судового засідання, на підставі ст. 216 ГПК України, в судовому засіданні суд оголосив перерву без ухвали до 13.05.2021 об 11 год. 40 хв.
13.05.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзиву на позовну заяву.
В судовому засіданні 13.05.2021 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу "Акорд".
Суд продовжив розгляд справи № 908/775/21. Перевірив явку представників сторін. Суд оголосив про надходження від відповідача відзиву на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та приєднано до матеріалів справи. Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача заперечив.
За наслідками судового засідання, на підставі ст. 216 ГПК України, в судовому засіданні суд оголосив перерву без ухвали до 27.05.2021 об 12 год. 00 хв.
20.05.2021 від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив.
В судовому засіданні 27.05.2021 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу "Акорд".
Суд продовжив розгляд справи № 908/775/21. Перевірив явку представників сторін. Суд оголосив про надходження від позивача відповіді на відзив, яка прийнята судом до розгляду та приєднана до матеріалів справи.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Суду надано пояснення: 30.05.2019 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (позивач, оператор) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Товариська 56-А» (відповідач, споживач) укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 15111 (договір). Згідно із розділом 11 договору сторони, керуючись ст.631 Цивільного кодексу України дійшли згоди, що умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли починаючи з 01.03.2019 року в частині оплати за спожиту електричну енергію. 22.03.2019 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою вул. Товариська, буд. 56-А у м. Запоріжжя, в присутності представника відповідача, а саме голови правління Олейникова Ігоря Михайловича, яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «вимоги ПРРЕЕ п. 5.5.5., а саме: підключення електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушенням схеми обліку. Підключення освітлення тамбурів виконано мідним дротом перетином 0,5 мм2 по мережі 0,22 кВ з поверхневого розподільчого щіта 1 під`їзду 4 поверх та 2 під`їзд 9 поверх відкрито». У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 22.03.2019 № 00001378 (далі - Акт). Перевірка багатоквартирного будинку проводилась у присутності представника відповідача, який скористався своїм правом щодо підписання Акту про порушення, як і правом внести до нього свої пояснення, а саме: «підключення здійснювалось жильцями без згоди ОСББ». Другий екземпляр Акту та додатки були отримані відповідачем після його складання. 25.04.2019 відповідач скористався свої правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ та було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії, а саме, затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 00001378 від 22.03.2019 у розмірі 549 кВт/год. на суму 1 412, 10 грн., що оформлено відповідним протоколом від 25.04.2019. Другий екземпляр протоколу засідання комісії від 25.04.2019, розрахунок і рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії по Акту №00001378 рід 22.03.2019 було направлено відповідачу поштою 03.05.2019, що підтверджується реєстром поштового відправлення. Згідно із п. 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Відповідач рахунок не сплатив у визначені законодавством строки, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, а саме: договір між позивачем та відповідачем укладено 30.05.2019, а Акт про порушення складено 22.03.2019, тому порушення було допущено попередньою обслуговуючою організацією.
27.05.2021 судом прийнято рішення, оголошено його вступну та резолютивну частину.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
УСТАНОВИВ:
28.02.2019 Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Товариська-56А» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» укладено договір №12/02/2019-05 про розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком розташованого за адресою м.Запоріжжя, вул. Товариська,56А. Сторони дійшли згоди, що договір вважається розірваним з 28.02.2019, що є днем його підписання.
У зв`язку зі зміною управителя (форми правління) в багатоквартирному житловому будинку за адресою м.Запоріжжя, вул.Товариська,56А , між попереднім управителем ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» та новим ОСББ «Товариська-56А», 28.02.2019 складено Акт погодження показів засобів обліку електричної енергії для проведення розрахунків з ПАТ «Запоріжжяобленерго». Акт засвідчений підписами сторін та печатками, в якому зазначено, що кінцеві покази засобу обліку електроенергії попереднього управителя ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» для проведення остаточних розрахунків з ПАТ «Запоріжжяобленерго» станом на 28.02.2019 щодо договору про постачання електричної енергії № 14425 є початковими показниками засобу обліку електроенергії нового управителя ОСББ для проведення розрахунків з ПАТ «Запоріжжяобленерго».
01.03.2019 на адресу позивача надійшов лист за вхідним № 3935 від голови правління ОСББ «Товариська-56А» І.М.Олейникова щодо укладання договору про надання послуг з розподілу у зв`язку з переходом житлового будинку за адресою м.Запоріжжя, вул.Товариська,56А в управління ОСББ «Товариська-56А».
11.03.2019 на підставі договору №12/02/2019-05 про розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, технічна документація на житловий будинок по вул.Товариській,56А була передана відповідальній особі Олейникову І.М., що підтверджується актом приймання-передачі технічної документації.
Листом ПАТ «Запоріжжяобленерго» № 55/44-336 від 23.04.2019 визначено умови узгодження однолінійної схеми розрахункового обліку електроустановки житлового будинку по вул. Товариська, 56 -А.
30.05.2019 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (далі - позивач, оператор) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Товариська 56-А» (далі - відповідач, споживач) укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 15111 (далі - договір).
Згідно із розділом 2 договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі - КСР), за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об`єктом споживача, який є Додатком №2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та інші послуги оператора системи згідно з Додатком №4 «Порядок розрахунків».
Згідно із розділом 11 договору сторони, керуючись ст.631 Цивільного кодексу України дійшли згоди, що умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли починаючи з 01.03.2019 року в частині оплати за спожиту електричну енергію.
Пунктами 1, 2 Постанови НКРЕКП № 1415 від 13.11.2018 «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» видано ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Отже, відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Тобто, була укладена заява-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 30.05.2019, яка підписана та скріплена печаткою відповідача.
Згідно з п. 6.2 договору про розподіл, споживач зобов`язується: виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
Згідно із п. 8.7 договору про розподіл, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Сторонами підписано Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 28.05.2019, який є невід`ємним додатком до договору (Додаток № 8).
22.03.2019 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою вул. Товариська, буд. 56-А у м. Запоріжжя, в присутності представника відповідача, а саме голови правління Олейникова Ігора Михайловича, яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «вимоги ПРРЕЕ п. 5.5.5., а саме: підключення електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушенням схеми обліку. Підключення освітлення тамбурів виконано мідним дротом перетином 0,5 мм2 по мережі 0,22 кВ з поверхневого розподільчого щіта 1 під`їзду 4 поверх та 2 під`їзд 9 поверх відкрито».
У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 22.03.2019 № 00001378 (далі - Акт). Перевірка багатоквартирного будинку проводилась у присутності представника відповідача, який скористався своїм правом щодо підписання Акту про порушення, як і правом внести до нього свої пояснення, а саме: «підключення здійснювалось жильцями без згоди ОСББ». Другий екземпляр Акту та додатки були отримані відповідачем після його складання.
Також, 22.03.2019 сторонами складено Акт № 963 про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії до 1000 В та встановлення індикаторів, згідно із яким відповідно до листа вх. № 3935 від 01.03.2019 лічильники електричної енергії та трансформатори струму опломбовані у ОСББ «Товариська 56 - А».
22.03.2019 складено Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В, споживач ОСББ «Товариська 56 - А», згідно із яким засоби обліку придатні до експлуатації в якості розрахункових за умови виконання вимог Акту про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ та ПКЕЕ в частині закриття доступу до дооблікових струмоведучих частин.
Вказані Акти підписані головою правління ОСББ «Товариська 56 - А» Олейниковим І.М.
25.04.2019 відповідач скористався свої правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ та було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії, а саме, затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 00001378 від 22.03.2019 у розмірі 549 кВт/год. на суму 1 412, 10 грн., що оформлено відповідним протоколом від 25.04.2019.
Другий екземпляр протоколу засідання комісії від 25.04.2019, розрахунок і рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії по Акту №00001378 рід 22.03.2019 було направлено відповідачу поштою 03.05.2019, що підтверджується реєстром поштового відправлення.
Згідно із п. 8.2.7 ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Відповідач рахунок не сплатив у визначені законодавством строки, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду.
Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, суд визнав позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
За загальним положенням цивільного законодавства, зобов`язання виникають з підстав, зазначених у статті 11 Цивільного кодексу України. За приписами частини 2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обов`язку, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно- правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками, господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.
Ст. 526 ЦК України передбачає, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічні положення містить ст. 193 ГК України.
Ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
За ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
На спірні правовідносини поширюють свою дію Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та № 1525 від 18.07.2019, далі - ПРРЕЕ або Правила).
Згідно з абзацом 3 п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила обов`язкові для виконайся всіма учасникам роздрібного ринку.
Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.
Згідно із п. 8.7 договору про розподіл, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Зазначені норми також містяться в п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та № 1525 від 18.07.2019), (далі - ПРРЕЕ або Правила).
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання Споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) (пп. 1); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору (пп. 4); дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (пп. 5); забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України (пп. 6); узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності (пп. 10); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пп. 20); утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів (пп. 22).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживач!^ або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали: більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
22.03.2019 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою вул. Товариська, буд. 56-А у м. Запоріжжя, в присутності представника відповідача, а саме голови правління Олейникова Ігора Михайловича, яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: «вимоги ПРРЕЕ п. 5.5.5., а саме: підключення електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушенням схеми обліку. Підключення освітлення тамбурів виконано мідним дротом перетином 0,5 мм2 по мережі 0,22 кВ з поверхневого розподільчого щіта 1 під`їзду 4 поверх та 2 під`їзд 9 поверх відкрито».
У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 22.03.2019 № 00001378 (далі - Акт). Перевірка багатоквартирного будинку проводилась у присутності представника відповідача, який скористався своїм правом щодо підписання Акту про порушення, як і правом внести до нього свої пояснення, а саме: «підключення здійснювалось жильцями без згоди ОСББ». Другий екземпляр Акту та додатки були отримані відповідачем після його складання.
Згідно із Додатком № 1 до Акту про порушення, а саме на схемі електропостачання, яка засвідчена підписами голови правління ОСББ Олейникова І.М. та працівниками оператора системи, зазначена межа балансової належності позивача та відповідача. Тому, саме відповідач повинен був додержуватись вимог нормативно-технічних документів та забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
Згідно з п. 4.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ (затверджена НКРЕ від 04.05.2006 № 562) - (далі - Методика), в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.
Згідно з підпунктом 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
У відповідності до п. 8.4.6. Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
На підтвердження дотримання вищезазначених вимог Правил, при складанні Акту представниками Позивача було виявлено точку самовільного підключення (т.7, т.8), про що зазначено у п. 3 Акту, а у додатку №1 до Акту відображені всі дані, що характеризують електроустановку споживача та схему самовільного підключення. Також було вилучено, упаковано та опломбовано пломбою № 19656335 зразки проводів, про що також зазначено у п. 3 Акта про порушення.
Так, у відповідності до п. 8.2.6 Правил, 18.04.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ не відбулося у зв`язку з відсутністю складу комісії та було вирішено питання щодо переносу засідання комісії на 25.04.2019, що зафіксовано у протоколі засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ від 18.04.2019.
25.04.2019 відповідач скористався свої правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ та було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії, а саме, затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 00001378 від 22.03.2019 у розмірі 549 кВт/год. на суму 1 412, 10 грн., що оформлено відповідним протоколом від 25.04.2019.
Другий екземпляр протоколу засідання комісії від 25.04.2019, розрахунок і рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії по Акту №00001378 рід 22.03.2019 було направлено відповідачу поштою 03.05.2019, що підтверджується реєстром поштового відправлення.
Відповідач мав право оскаржити через суд протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, але до теперішнього часу не скористався своїм правом щодо оскарження такого рішення.
Розрахунок недоврахованої електроенергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №00001378 від 22.03.2019 виконано згідно п.п.7 п.2.1 Методики, яким передбачено нарахування у разі виявлення такого порушення, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.
Положенням пункту 2.9 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт год), розраховується за формулою (2.7) Методики, а саме:
W доб.с.п. = Р с.п. * t вик. с.п.,
де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулою: у разі підключення до однієї фази Р с.п. = І * U ном.фаз. * сos (фі) (п. 2.8.).
де І - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), (пунктом 3 Акту про порушення встановлено, що самовільне підключення виконано мідним дротом 2.5 мм2, тому згідно з таблицею 1.3.5 ПУЕ, допустимий тривалий струм дорівнює 11 А);
U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ (0,22кВ);
cos (фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, приймається рівнем 0,9;
t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу).
Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначено за формулою (2.6) Методики, а саме:
Дпер. = Дпор. + Дусун., (2.6)
де: Дпор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Дпор визначається виходячи з кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об`єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки.
Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення. Дусун має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта про порушення -неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Дусун визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією Методикою, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.
Отже, нарахування по Акту проведено за 21 день за період з 01.03.2019 по 22.03.2019, а саме з дня останнього контрольного огляду в результаті якого було складено акт погодження показів засобів обліку електричної енергії по день виявлення порушення ПРРЕЕ.
Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 459 кВт/год на загальну суму 1412,10 грн. Розрахунок позивача перевірено судом та є правильним.
Доводи відповідача спростовуються вищевикладеним, зокрема, узгодження сторонами п. 11.1. договору, який містить посилання на ст. 631 ЦК України, відповідно до якої договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Сторони визначили, що договір застосовується до відносин між сторонами, які виникли починаючи з 01.03.2019 в частині оплати за спожиту електричну енергію.
22.03.2019 перевірка проводилась у присутності представника відповідача, який скористався своїм правом щодо підписання Акту про порушення, як і правом внести до нього свої пояснення, а саме: «підключення здійснювалось жильцями без згоди ОСББ».
Згідно із Додатком № 1 до Акту про порушення, а саме на схемі електропостачання, яка засвідчена підписами голови правління ОСББ Олейникова І.М. та працівниками оператора системи, зазначена межа балансової належності позивача та відповідача. Тому, саме відповідач повинен був додержуватись вимог нормативно-технічних документів та забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
25.04.2019 відповідач скористався свої правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ.
Технічна документація, за об`єктом що перейшла в управління ОСББ «Товариська-56-А» від попереднього власника електроустановки, в частині розташування меж балансової належності не змінювалась, тому є підтвердженою та такою, що відповідає дійсності.
Отже, підписанням Акту про порушення ПРРЕЕ з вказівкою, що «підключення здійснювалось жильцями ОСББ», Додатку №1 до Aкту, присутністю на комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, підписанням протоколу засідання комісії та не оскарженням у судовому порядку рішення комісії, оформленого протоколом від 25.04.2019, відповідач визнав правопорушення.
Отже, Акт про порушення №00001378 від 22.03.2019 складено у відповідності до норм чинного законодавства із дотриманням вимог ПРРЕЕ, та є належним, та допустимим доказом порушення відповідачем ПРРЕЕ.
Крім того, відповідно до ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації. Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, ОСББ «Товариська 56-А» 27.11.2018 було зареєстроване як юридична особа та набуло прав та обов`язків щодо належного утримання та використання спільного майна будинку.
Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Товариська 56-А", ідентифікаційний код юридичної особи 42650044 (69121, м. Запоріжжя, вул. Товариська, буд. 56-А) на користь Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14) суму основного боргу у розмірі 1 412 (одна тисяча чотириста дванадцять) грн. 10 коп., судовий збір у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до п. 17.5 Розділу ХI Перехідних положень ГПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 01.06.2021.
Суддя А.О. Науменко
Судове рішення № 97313836, Господарський суд Запорізької області було прийнято 27.05.2021. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити ключові дані.
Це рішення відноситься до справи № 908/775/21. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: