Рішення № 97283726, 26.05.2021, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

26 травня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/364/21

Суддею Господарського суду Чернігівської області Романенко А.В., за участю секретаря судового засідання Солончевої О.П., за правилами спрощеного позовного провадження в відкритому судовому засіданні розглянуто справу

за позовом: Акціонерного товариства "Чернігівобленерго",

вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000;

e-mail: kanc@energy.cn.ua;

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Барвінок-2",

вул. Шевчука, буд. 2, м. Чернігів, 14005;

предмет спору: про стягнення 34846,38грн

за участю представників сторін:

від позивача: Сиводід О.П. - адвокат, довіреність №43/5797 від 07.12.2020;

від відповідача: не прибув.

У судовому засіданні 26.05.2021, Господарським судом Чернігівської області, на підставі частини 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

13.04.2021, надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» (надалі - АТ «Чернігівобленерго») до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Барвінок-2» (надалі - ОСББ «Барвінок-2») про стягнення 34846,38грн за фактом безоблікового споживання електричної енергії, зафіксованого актом про порушення №170850 від 10.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.04.2021 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі №927/364/21, розгляд якої постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, слухання справи по суті призначено на 17.05.2021, сторонам установлено строки для подачі до суду заяв по суті спору, зокрема: відповідачу - 15-ти денний строк з дня отримання ухвали суду для подачі відзиву на позов; позивачу - 7-денний строк з дня отримання відзиву на позов, для подачі відповіді на відзив; відповідачу - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив, для подачі письмових заперечень (у разі наявності). Повноважних представників сторін, у порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), викликано в судове засідання 17.05.2021.

Відповідач правом на подання мотивованого відзиву на позов, у порядку статей 165, 178 ГПК України, в установлений судом строк не скористався, проти позовних вимог не заперечив, вимог ухвали суду в частині забезпечення участі повноважного представника в судовому засіданні, не виконав. За частиною 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала суду про відкриття провадження в справі від 19.04.2021 направлена відповідачу за його адресою державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Шевчука, 2, м. Чернігів, 14000, повернута відділенням поштового зв`язку за зворотною адресою без вручення адресату з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

У силу статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними.

Пунктом 5 частини 6 статті 242 ГПК України встановлено, що днем вручення судового рішення є день проставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Таким чином, у разі якщо судове рішення про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернуто поштою з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії. Факт неотримання поштової кореспонденції за офіційною адресою реєстрації сторони не може вважатися поважною причиною невиконання стороною вимог ухвали суду, оскільки це зумовлено не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка в належному порядку зареєстрована за такою адресою.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що відповідач за адресою державної реєстрації належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, натомість своїми процесуальними правами не скористався, участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, відзив на позов до суду не надав.

17.05.2021, у судове засідання по розгляду спору по суті прибув повноважний представник позивача. Судом, у порядку частини 1 статті 216 ГПК України, відкладено розгляд справи по суті на 26.05.2021, внаслідок неприбуття повноважного представника відповідача в судове засідання, про що останній повідомлений в порядку статей 120, 121 ГПК України.

26.05.2021, у судове засідання прибув повноважний представник позивача; відповідач до суду повторно не прибув, участь повноважного представника не забезпечив, без пояснення причин, будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не надіслав.

Ухвала суду від 17.05.2021 направлена відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно з даними ЄДРПОУ та за інформацією офіційного сайту АТ «Укрпошта» «Відстеження трекінгу» (номер поштового відправлення 1400051572353) (витяг з якого залучений до матеріалів справи) адресату під час доставки не вручена з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Додатково на офіційному сайті Судової влади (http://court.gov.ua) для відповідача розміщено повідомлення про відкладення розгляду справи №927/364/21 на 26.05.2021 об 11:20.

Також судом враховано, що відповідно до частини 1 статті 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений в праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

За частиною 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з частинами 1, 2 статті 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (частина 1 статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Отже, відповідач не позбавлений права на ознайомлення з судовими рішеннями в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Частиною 1 статті 202 ГПК України встановлено, що неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. За п.2 частини 3 статті 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи в разі, зокрема, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

За умовами частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Застосовуючи з огляду на зміст статті 3 ГПК України, статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» при розгляді справи частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за необхідне зазначити, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов`язку добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain) від 07.07.1989).

За приписами статті 42 ГПК України учасники справи зобов`язані користуватися визначеними законом процесуальними правами; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України»).

Судом враховано, що відкладення справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення наявного спору в відповідному судовому засіданні.

Враховуючи, що відповідач неодноразово належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, однак явку повноважного представника до суду не забезпечив, без пояснення причин, відзив на позов в установлений судом строк не надав, проти заявлених вимог не заперечив, з огляду на зміст частини 9 статті 165, частини 2 статті 178, частини 1 та п.2 частини 3 статті 202 ГПК України суд вважає, що неприбуття його представника в судові засідання 17.05.2021 та 26.05.2021 та неподання відзиву на позов, не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними матеріалами.

Судом розпочато розгляд справи по суті та заслухано повноважного представника позивача, який в судовому засіданні 26.05.2021 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві.

Розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, заслухавши повноважного представник позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно з статтею 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.

За частиною 1 статті 45 Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 13.11.2018 №1434 "Про видачу ПАТ "Чернігівобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" АТ "Чернігівобленерго" є оператором системи з розподілу електричної енергії.

Згідно з частиною 4 статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Прикінцевими та перехідними положеннями даного Закону, зокрема п.13, передбачено, що під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. Споживачі (крім побутових та малих непобутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу до 1 січня 2019 року. Діяльність з розподілу електричної енергії з 1 січня 2019 року здійснюється на підставі нових ліцензій на провадження діяльності з розподілу електричної енергії.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ (пункти 2 та 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312) здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної в заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

За пунктом 2.1.7. ПРРЕЕ в разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

За п.2.1.11. ПРРЕЕ під час оформлення заяви-приєднання, паспорту точки розподілу/передачі оператор системи використовує наявну в нього інформацію за об`єктом розподілу, достатню для проведення розрахунків, зокрема: про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (1); щодо однолінійної схеми електропостачання об`єкта (2); щодо розрахункових засобів вимірювальної техніки обсягу активної та реактивної електричної енергії та рівня потужності (тип, марка, технічні характеристики тощо) (3); щодо дозволеної (договірної) величини електричної потужності (4); щодо технічних даних силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі/розподілу електричної енергії, якими здійснюється розподіл електричної енергії (для об`єктів споживачів, для яких розрахункові засоби вимірювальної техніки встановлені не на межі балансової належності) (5).

З урахуванням наведених положень, суд констатує, що з 01.01.2019 між АТ "Чернігівобленерго" (Оператор системи) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Барвінок-2" (фактичний споживач послуги) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах типового договору, що є додатком до ПРРЕЕ, умови якого розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та цих Правил, та є однаковими для всіх споживачів.

Відповідач не заперечував факт споживання електричної енергії за спірним об`єктом та отримання послуг з її розподілу.

За пунктом 2.1. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі (затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309) та Кодексу систем розподілу (затвердженого НКРЕКП від 14.03.2018 №310) за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об`єктом Споживача, який є додатком №2 до нього, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних оператора системи.

Адреса об`єкту споживача - житловий будинок по вул. Шевчука, 2, м. Чернігів (технічні цілі: освітлення сходів, ліфт).

За актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток №2 до договору №5177 від 08.10.2018, на умовах якого укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) балансовою належністю електромереж Постачальника (перелік електроустановок) є ТП-497, 2КЛ-0,4кВ від ТП-497 до щитової ж.б. по вул. Шевчука,2 (пункт 1 абзац 1 цього акту); Споживача (перелік електроустановок) - електрообладнання об`єкту споживача (пункт 1 абзац 2 цього акту). Межа балансової належності електромереж установлюється на наконечниках кабелів живлення в щитовій ж.б. вул. Шевчука, 2. Межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж співпадає з межею балансової належності (пункти 2 та 3 цього акту).

У п.5 акту зазначено, що Споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання згідно з переліком п.1 абз.2 цього акту.

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 та з урахуванням вимог цього Договору (п.3.1. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії).

За пунктами 6.2.2., 6.2.5. та 6.2.9. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, Споживач зобов`язаний: забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; забезпечувати доступ представникам оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки; в разі, якщо споживач є власником засобу вимірювання, виконувати обґрунтовані вимоги оператора системи щодо приведення засобу вимірювання в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

Згідно з пунктами 7.1.2., 7.1.5.-7.1.8. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, Оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електронних установок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключень та обмежень споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущеними споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів.

За п.8.6. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, в разі порушення розрахункового обліку з вини споживача Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Відповідно до п.8.9. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, в разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається в присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження.

За п.1.1.1. ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі - продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, в тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно з п.5.1.1. ПРРЕЕ оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

За п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема:

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору;

- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), в разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.10.2020, працівниками оператора системи розподілу АТ "Чернігівобленерго" в особі: Симоненко В.Г. (інспектор, посвідчення №531), Апанасенко А.В. (електромонтер, посвідчення №370), Пешко С.О. (електромонтер, посвідчення №403) за участю голови правління ОСББ "Барвінок-2" Скорина В.П. (представника споживача) здійснена перевірка об`єкта - багатоповерховий житловий будинок ОСББ "Барвінок-2", за адресою: м. Чернігів, вул. Шевчука, 2, в ході якої виявлено порушення ПРРЕЕ.

За результатами вказаної перевірки працівниками Чернігівських міських електричних мереж АТ "Чернігівобленерго" складено акт про порушення №170850 від 10.10.2020, яким установлено, що за адресою: м. Чернігів, вул. Шевчука, 2, сходова клітина 7 поверху, 1 під`їзд, порушено облік електричної енергії, а саме підпункту 10 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ, самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення було здійснено з фідера. Електроенергія, шо споживається, засобом обліку не враховується. Місце самовільного підключення демонтовано (відрізано від фідера).

Акт про порушення №170850 від 10.10.2020 підписано трьома представниками оператора системи та повноважним представником споживача - Скориним В.П. (голова правління), яким зроблено відмітку про згоду з фактом виявленого порушення.

Споживачу роз`яснено його право внести зауваження та заперечення до складеного акту. Заперечення (зауваження) споживачем до даного акту не внесено.

За п.8.2.5. ПРРЕЕ в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення в присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

За висновком суду, акт про порушення №170850 від 10.10.2020 за своєю формою і змістом відповідає вимогам п.8.2.5. ПРРЕЕ. Даний документ складено за підписом повноважного представника споживача (яким жодних зауважень чи заперечень на момент фіксування порушення до нього не внесено).

Відповідач не спростував зафіксоване Оператором системи в установленому порядку порушення підпункту 10 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю Оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п.1.1.2. ПРРЕЕ самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення

Судом враховано, що за актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, балансова належність електромереж визначена наступним чином: балансова належність електромереж Постачальника АТ "Чернігівобленерго" (перелік електроустановок) ТП-497, 2КЛ-0,4кВ від ТП-497 до щитової ж.б. вул. Шевчука, 2; балансова належність Споживача (перелік електроустановок) електрообладнання об`єкту споживача. Згідно з п.2 цього акту межа балансової належності електромереж установлюється на наконечниках кабелів живлення в щитовій ж.б. вул. Шевчука, 2. У п.3 акту сторони визначили, що межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж співпадає з межею балансової належності. За п.4 споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання згідно з переліком п.1 абз.2 цього акту (п.5 акту).

В акті про порушення №170850 від 10.10.2020 наведена схема електропостачання споживача, за якою самовільне підключення відбулось після щитової житлового будинку по вул. Шевчука, 2, що згідно з актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін відноситься до балансової належності Споживача, а саме ОСББ "Барвінок-2".

Актом про порушення №170850 від 10.10.2020 (складеного за підписом споживача) зафіксовано, що електроенергія, що споживається, засобом обліку не враховується.

В акті про порушення №170850 від 10.10.2020 вказано, що засідання комісії з розгляду цього акту відбудеться 21.10.2020 о 14:00 за адресою: м. Чернігів, вул. Гонча, 40.

21.10.2020, на засіданні комісії апарату управління АТ «Чернігівобленерго» з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформленого протоколом №2217/1, прийнято рішення про перенесення розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №170850 від 10.10.2020 на 02.12.2020 о 14.00, що відбудеться за адресою: м. Чернігів, вул. Гонча, 40, про що відповідач повідомлений листом №57/57/1746/01-13 від 27.10.2020 (номер поштового відправлення 0500333146722).

Згідно з п.8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Акт про порушення, не розглянутий в визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

02.12.2020, проведено засідання комісії апарату управління АТ "Чернігівобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яке оформлено протоколом №2328 від 02.12.2020 (за відсутності представника відповідача, що належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду акту про порушення №170850 від 10.10.2020). За результатами засідання комісії прийнято рішення щодо проведення розрахунку недорахованої електроенергії по акту про порушення №170850 від 10.10.2020 на підставі п.8.4.12. ПРРЕЕ.

Листом №57/57/2054/01-13 від 11.12.2020 позивач повідомив відповідача про те, що на засіданні комісії АТ "Чернігівобленерго" 02.12.2020 розглянуто акт про порушення №170850 від 10.10.2020. Разом з листом відповідачу надіслано протокол засідання комісії, рахунок на оплату недорахованої електроенергії та розрахунок по акту про порушення. Роз`яснено відповідачу, що він може звернутися до ЧМЕМ з заявою про реструктуризацію боргу по акту про порушення ПРРЕЕ. У разі несплати заборгованості в повному обсязі або відсутності угоди на її реструктуризацію в 30-денний термін з моменту отримання рекомендованого листа справа буде передана до суду (номер поштового відправлення 1400102086467).

04.01.2021, позивач, листом №57/57/1/01-13, повторно звернувся до відповідача з вимогою про оплату вартості необлікової електроенергії за актом про порушення №170850 від 10.10.2020.

На час розгляду даної справи суду не надано доказів скасування рішення комісії оформленого протоколом №2328 від 02.12.2020, отже, воно є чинним та підлягає виконанню.

За п.8.2.4. ПРРЕЕ в разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4. цього розділу.

Виходячи зі змісту підпункту 7 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного в порядку, визначеному цими Правилами, в разі виявлення, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Згідно з п.8.4.12. ПРРЕЕ в разі виявлення в непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб. с. п., кВт·год), розраховується за формулою W доб. с. п. = Р с.п. х t вик.с.п.; де Р с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою Р с.п. = І х U х cos (фі) (у разі підключення до однієї фази); де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3. Правил улаштування електроустановок (затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.07.2017 №476). У даному випадку розрахунок сили струму виконано по алюмінієвому проводу перетином 2,5мм2, з урахуванням п.8.4.12. ПРРЕЕ, що зафіксовано в акті про порушення. Допустимий тривалий струм згідно з таблицею 1.3.5. ПУЕ складає 24А. U - номінальна напруга (0,22 кВт); сos (фі) - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. В разі відсутності в представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cos (фі) приймається рівним 0,9; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Згідно з підпунктом 2 п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Остання технічна перевірка збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті за адресою: вул. Шевчука, 2, м. Чернігів, проведена 14.08.2018, що підтверджується актом №028367 від 14.08.2018.

За розрахунком вартості безобліково спожитої електроенергії по акту №170850 від 10.10.2020, розрахунок безоблікового споживання електричної енергії за фактом виявленого порушення проведено за період з 10.04.2020 по 10.10.2020 (183 дні), розрахункова величина добового споживання електроенергії 57кВт год, кількість нарахованої електричної енергії 10431кВт год, сума до сплати 34846,38грн.

Перевіривши донарахування безоблікового споживання електричної енергії по об`єкту відповідача, суд доходить висновку, що наявний в матеріалах справи розрахунок обґрунтований документально та проведений позивачем з урахуванням приписів п.8.4.2., п.8.4.8. та п.8.4.12. ПРРЕЕ, арифметично вірний.

АТ "Чернігівобленерго" виставлено споживачу до сплати рахунок №5177_10-2020 від 10.10.2020 на суму 34846,38грн.

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок Оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (в випадку неотримання споживачем рахунка в поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

На момент розгляду справи, доказів оплати відповідачем нарахованої суми вартості безобліково спожитої електроенергії по акту про порушення №170850 від 10.10.2020 в розмірі 34846,38грн до суду не надано.

За приписами частин 2 та 3 статті 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.

Обов`язок доказування і подання доказів установлено статтею 74 ГПК України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частина 3 статті 74 ГПК України).

Відповідно до частини 4 статті 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви в добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом (частина 1 статті 14 ГПК України).

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

З огляду на зміст статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Стаття 76 даного Кодексу визначає, що належними доказами є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Статтями 78, 79 ГПК України встановлено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними ніж докази, надані на її спростування.

За приписами частин 1 та 2 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Тобто, виходячи зі змісту статей 13, 74 ГПК України, кожна сторона на підставі належних, допустимих, достовірних та вірогідних доказів повинна довести правомірність заявлених нею вимог або заперечень.

Враховуючи, що відповідач не здійснив оплату вартості безобліково спожитої електроенергії і вимоги позивача не оспорив, а тому суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості безобліково спожитої електроенергії в період з 10.04.2020 по 10.10.2020 обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі 34846,38грн.

При ухваленні рішення суд, зокрема, вирішує питання розподілу між сторонами судових витрат, до яких, у тому числі, належить судовий збір.

Згідно зі статтею 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно задоволеним вимогам. Таким чином, з огляду на те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, за рахунок відповідача позивачу мають бути відшкодовані судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270грн.

Керуючись статтями 42, 46, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 91, 129, частиною 2 статті 178, статтями 202, 233, 236, 238, 241, 247-251 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 22815333) до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Барвінок-2" (вул. Шевчука, 2, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 40668971) про стягнення 34846,38грн, задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Барвінок-2" (вул. Шевчука, 2, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 40668971) на користь Акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 22815333) 34846,38грн вартості безобліково спожитої електроенергії та 2270,00грн судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови в відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку визначеному статтею 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 31.05.2021.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А.В. Романенко