Ухвала суду № 97279737, 24.05.2021, Тисменицький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 352/945/21

Провадження № 2-а/352/37/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Хоминець М.М., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

в с т а н о в и в :

Позивач 18.05.2021 р. звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Крім того, позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови щодо накладення адміністративного стягнення.

Адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 2, 8 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, власне ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У порушення вказаних вимог позовна заява не містить повної інформації щодо сторін, невірно визначено відповідача, не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналу письмового доказу, копії якого додано.

Відповідачем у даній категорії справ має бути суб`єкт владних повноважень, яким є Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області, а не відділення № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області.

Крім того, позивачем не дотримано вимог ч.5 ст.94 КАС України, згідно якої учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Також позивачу слід долучити до матеріалів позовної заяви оригінал оскаржуваної постанови, оскільки долучена копія практично не читається.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Розмір судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Такий висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 р. у справі № 543/775/17, який має враховуватись судом відповідно до вимог ч.5 ст.242 КАС України.

Тому позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 454 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Тисмен.р-ні/Тисмен. р./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38026444, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA258999980313101206000009486, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Пунктами 3, 5 частини 1 статті 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (пункт 5).

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Своє клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про адміністративне правопорушення позивач мотивує тим, що про існування постанови про адміністративне правопорушення щодо нього від 07.04.2021 р. дізнався 28.04.2021 р. у Тисменицькому районному суді під час розгляду іншої справи щодо нього. Однак, пояснення щодо того, чому з 28.04.2021 р. до 18.05.2021 р. (дата подання позовної заяви) позивач не звертався до суду про скасування постанови, відсутнє.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 статті 123 КАС України встановлено, що, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З урахуванням викладеного, з огляду на відсутність підстав вважати поважними причини пропуску строку звернення до суду, зазначені позивачем у заяві, які є голослівними, не підтверджені жодними доказами, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для виправлення вказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 286 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції України про скасування постанови щодо накладення адміністративного стягнення залишити без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для виправлення вказаних недоліків та роз`яснивши, що у випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Хоминець

Повна ухвала складена 28.05.2021 р.