Рішення № 97279492, 27.05.2021, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/5942/19

2/214/1100/21

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 травня 2021 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого – судді Попова В.В.,

при секретарі – Джемерчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за комунальні послуги, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просить стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого опалення за період із жовтня 2013 року по липень 2019 року у розмірі 34508 грн. 26 коп., інфляційні втрати у розмірі 9612 грн. 80 коп. та 3% річних у розмірі 2137 грн. 97 коп., а також зобов`язати відповідачів привести мережу централізованого опалення приміщення – квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану – відновити централізоване опалення шляхом приєднання опалювальних пристроїв, а саме батарей до стояків централізованої системи опалення. В обґрунтування позовних вимог вказано, що АТ «Криворізька теплоцентраль», яке є правонаступником ДП «Криворізька теплоцентраль», за специфікою своєї виробничої діяльності здійснює постачання теплової енергії для потреби опалення і гарячого водопостачання населенню, у тому числі до квартири АДРЕСА_2 , власником якої є ОСОБА_1 . Так, у зв`язку з неналежним виконанням відповідачами як споживачами послуг з централізованого опалення своїх зобов`язань щодо своєчасної та в повному обсязі оплати за надані послуги, у них за період з 01 жовтня 2013 року по 01 липня 2019 року виникла заборгованість у розмірі 34508 грн. 26 коп., яку останні у добровільному порядку не погашають. Тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачів існуючої заборгованості та окрім того просить стягнути нараховані інфляційні втрати у розмірі 9612 грн. 80 коп. та 3% річних у розмірі 2137 грн. 97 коп.Разом з тим, представник позивача просить суд зобов`язати відповідачів привести мережу централізованого опалення приміщення – квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану – відновити централізоване опалення шляхом приєднання опалювальних пристроїв, а саме батарей до стояків централізованої системи опалення, позаяк відповідачі самовільно відключились від мереж централізованого опалення та встановили альтернативне джерело опалення.

Представник позивача у судове засідання не з`явилась, але надала письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила розглянути справу за її відсутності, а в разі неявки відповідачів – ухвалити рішення при заочному розгляді справи.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання надала письмову заяву, в якій просила суд розглянути справу за її відсутності та відмовити у задоволенні позову.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином, однак у судове засідання не з`явились. Між тим, відповідач ОСОБА_1 надала до суду відзив на позов.

Згідно наданого відзиву, відповідач ОСОБА_1 просить суд відмовити у задоволенні даного позову у повному обсязі, позаяк послуги з централізованого опалення у період із грудня 2013 року по липень 2019 року позивачем їм не надавались. Між тим, 18 лютого 2005 року Управлінням житлово-комунального господарства Виконкому міської ради Бегар Л.С. було надано дозвіл-погодження на відключення від системи теплопостачання квартири АДРЕСА_2 за умови отримання технічних умов в АТ «Криворіжгаз» та проекту, розробленого проектною організацією. Так, відповідачами було виконано вимоги, викладені у вказаному дозволі, а саме: отримано від АТ «Криворізжгаз» технічні умови на проектування газопостачання автономного опалення, розроблено та узгоджено проект автономного опалення, отримано акт обстеження системи вентиляції, акт прийому в експлуатацію газифікованого обладнання, акт прийому газового лічильника та акт про зняття навантаження. Отже, 05 березня 2012 року КПТМ «Криворіжтепломережа» було складено акт №2, відповідно до змісту якого у квартирі АДРЕСА_2 ) знято навантаження центрального опалення – 0,0054 Гкал/год., ізольовані стояки, є видимий розрив на системі центрального опалення, пакет документів у наявності, змонтована автономна система опалення, в наявності акт пломбування лічильника газу, а також попереджено споживачів про відповідальність за самовільне підключення до мереж КП «Криворіжтепломережа». Тобто з 05 березня 2012 року КПТМ «Криворіжтепломережа» припинило надавати послуги опалення до квартири, в якій зареєстровані відповідачі. Окрім того, відповідач зазначає, що позивачем було пред`явлено даний позов поза межами строку позовної давності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 та зареєстрованою у ній. Окрім неї, у вказаній квартирі також зареєстровані інші відповідачі у справі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с.10,19,20,21,62).

Згідно інформації про нарахування по рокам та виписки з особового рахунку, відповідачам у період із жовтня 2013 року по лютий 2018 року включно нараховувалась плата за послуги опалення, але останні їх вартість не сплачували, внаслідок чого за вказаний період утворилась триваюча заборгованість у розмірі 34508 грн. 26 коп. (а.с.8,9).

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір, одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 (далі - Правила).

Відповідно до п.п. 24, 25 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Згідно п. 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року №4 (далі - Порядок №4), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг.

Так, Порядком №4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06.11.2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, були внесені зміни до Порядку №4 від 22.11.2005 року, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Отже, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 5,6,7 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Так, з листа-погодження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради №622/8 від 18.02.2005 року, наданого відповідачем ОСОБА_1 , вбачається, що відповідач ОСОБА_1 отримала від Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради погодження на відключення від системи теплопостачання квартири за адресою: АДРЕСА_3 , при умові влаштування альтернативного джерела опалення. Разом з тим, даним погодженням на відповідача був покладений обов`язок отримати технічні умови в АТ «Криворіжгаз» та проект, розроблений проектною організацією. Монтаж при цьому повинна виконувати спеціалізована організація відповідно до проекту (а.с.65).

Копія робочого проекту влаштування автономного опалення у квартирі за адресою: АДРЕСА_3 та копія технічних умов на проектування газопостачання автономного опалення у цій же квартирі підтверджують те, що відповідач ОСОБА_1 виконала умови погодження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради на відключення від теплопостачання належної їй квартири (а.с.74-75, 76).

З акту приймання в експлуатацію газифікованого об`єкту від 01.12.2010 року, складеному комісією у складі відповідача ОСОБА_1 , представників ВАТ «Криворіжгаз»: майстра СМУ Пилипенко А.Ю. та начальника ОТН ВАТ «Криворіжгаз» ОСОБА_4 , убачається, що квартира АДРЕСА_2 підготовлена до експлуатації, дозволена врізка та пуск газу, що також підтверджено актом приймання газового лічильника від 11.12.2010 року (а.с.63,64).

Актом №2 від 05.03.2012 року, складеному та підписаному уповноваженим представником КПТМ «Криворіжтепломережа» та відповідачем ОСОБА_1 , встановлено: наявність видимого розриву в системі централізованого опалення квартири АДРЕСА_2 , стояки ізольовані, пакет документів наявний, в приміщенні встановлено автономне опалення, акт опломбування газового лічильника 01 грудня 2010 року, пропонується зняти навантаження, Q=0,0054 Гкал/г., а також попереджено споживачів про відповідальність за самовільне підключення до мереж КП «Криворіжтепломережа» (а.с.66).

Отже, процедура відключення квартири, в якій зареєстровані відповідачі, від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком №4 від 22.11.2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалась 18 лютого 2005 року, тобто з дня отримання відповідачем ОСОБА_1 погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання і завершилась 05 березня 2012 року складенням акту №2, яким установлена наявність видимого розриву в системі централізованого опалення, ізольовані стояки, який був підписаний відповідачем ОСОБА_1 та представником КПТМ Криворіжтепломережа», що також підтверджується актом приймання в експлуатацію газифікованого об`єкту від 01.12.2010 року та актом приймання газового лічильника від 11.12.2010 року.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку, що відключення квартири АДРЕСА_2 від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством та на час початку відповідачем ОСОБА_1 процедури по встановленню індивідуального автономного опалення у належній їй квартирі не було заборони на відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, яка була встановлена пізніше наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169, при цьому, відповідач, отримавши від Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради погодження на відключення від теплопостачання в приміщенні належної їй квартири, виконала покладені обов`язки, отримала технічні умови в АТ «Криворіжгаз», отримала проект, розроблений проектною організацією та погодила відключення від системи опалення з КПТМ «Криворіжтепломережа», що спростовує доводи позивача про самовільне відключення споживача від мереж централізованого опалення та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами. Крім того, суд зауважує, що з 19 вересня 2019 року Порядок №4 взагалі втратив чинність.

Отже, судом установлено, що відповідачі послугами з централізованого постачання теплової енергії не користуються у зв`язку із встановленням автономного опалення, а тому у них відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, оскільки фактично ці послуги ними отримані не були.

Разом з тим, суд також зауважує, що як зазначає позивач у своєму позові, підприємство АТ «Криворізька теплоцентраль» стало виконавцем послуг з теплопостачання та гарячого водопостачання для будинку АДРЕСА_4 з 01 жовтня 2013 року, тоді як автономне опалення у квартирі, в якій зареєстровані відповідачі було встановлено ще до цього часу, а відсутність інформації щодо облаштування автономного індивідуального опалення за адресою відповідачів та зняття їх з обліку при передачі від Комунального підприємства «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізькатеплоцентраль» об`єктів теплопостачання, не є виною відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 23, 77, 78, 81, 89, 141, 263-265, 268, 273, 354-355 ЦПК України, суд –

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» (ЄДРПОУ 00130850, юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ) відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30-ти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Попов.