Ухвала суду № 97274286, 28.05.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача на правонаступника

28 травня 2021 року м. Київ №320/14421/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київського обласного військового комісаріату, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київського обласного військового комісаріату щодо ненадання довідки про новий розмір посадового окладу і окладу за військове звання до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області із урахуванням Додатку №1, 14 Приміток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на ОСОБА_1 з 01.01.2020;

- зобов`язати Київський обласний військовий комісаріат включити в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 наступні види грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 1.01.2020 згідно Додатку №1 Приміток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб." посадовий оклад визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати встановленої згідно ст. 8 закону України "Про державний бюджет на 2020 рік" станом на 1.1.2020 помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для 37 тарифного розряду, згідно Додатку №1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; оклад за військове звання "підполковник" визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати встановленої згідно ст. 8 закону України "Про державний бюджет на 2018 рік" станом на 1.1.2020 помноженої на коефіцієнт 0,8, встановлений для військового звання "підполковник" згідно Додатку №14 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та передати довідку про новий розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку і виплати пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Згідно з ухвалою від 06.01.2021, суд відкрив провадження у справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду через систему Електронний суд 15.01.2021 та 01.02.2021 від позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Київський обласний військовий комісаріат на Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що відповідно до Директиви Міністерства оборони України №д-321/7/дск від 2 вересня 2020 року, Київський обласний військовий комісаріат переформовано в Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Ухвалою від 29 квітня 2021 року Київським окружним адміністративним судом витребувано від Київського обласного військового комісаріату документи, на підставі яких було переформовано Київський обласний військовий комісаріат в Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки; докази припинення (ліквідації) Київського обласного військового комісаріату або інших доказів на підтвердження факту вибуття (заміни) Київського обласного військового комісаріату у спірних правовідносинах.

25 травня 2021 року на адресу суду надійшов лист Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому зазначено, що з 01.11.2020 року Київський обласний військовий комісаріат реорганізовано в Київський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, що підтверджується Довідкою №72120 від 17.12.2020.

Розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача, дослідивши докази, суд встановив наступне.

Відповідно до Директиви Міністерства оборони України №д-321/7/дск від 2 вересня 2020 р. із терміном виконання до 31 жовтня 2020 р., з 01.11.2020 Київський обласний військовий комісаріат переформовано в Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Із довідки №72120 від 17 грудня 2020 з відомчого обліку Міністерства Оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що 16 квітня 2000 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були внесені відомості щодо Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код 07910662.

Отже, установа Київський обласний військовий комісаріат (код ЄДРПОУ 07910662) була переформована в установу Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 07910662).

Судом встановлено, що реєстратором проведено не нову реєстраційну дію щодо реєстрації Київського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а внесено зміни до даних вже зареєстрованого суб`єкта Київського обласного військового комісаріату.

За таких обставин вбачається, що Київської обласний військовий комісаріат, як установу та юридичну особу не було ліквідовано, а було лише переформовано в Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а тому всі повноваження, якими був наділений Київський обласний військовий комісаріат на даний час виконує Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, а також враховуючи те, що Київський обласний військовий комісаріат не припинено, як юридичну особу, а лише переформовано в Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який має той самий ідентифікаційний код юридичної особи, що і Київський обласний військовий комісаріат, та виконує всі функції Київського обласного військового комісаріату, суд вважає за необхідне здійснити у даній справі заміну відповідача Київського обласного військового комісаріату на Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

У зв`язку з цим, суд вважає, що клопотання позивача слід задовольнити частково та допустити заміну відповідача - Київський обласний військовий комісаріат на правонаступника - Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (адреса: пров. Артилерійський 5В, м. Київ, 03113, код ЄДРПОУ – 07910662).

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача Київського обласного військового комісаріату на Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки - задовольнити частково.

Замінити відповідача у даній справі - Київський обласний військовий комісаріат на правонаступника - Київський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (адреса: пров. Артилерійський 5В, м. Київ, 03113, код ЄДРПОУ – 07910662).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Басай О.В.