Ухвала суду № 97265400, 25.05.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 травня 2021 року справа № 580/1698/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря – Попельнухи Ю.І.,

представника відповідача – Возного С.І. (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство “Смілакомунтеплоенерго” про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 “Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП “Смілакомунтеплоенерго”, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/1698/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство “Смілакомунтеплоенерго” про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 “Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП “Смілакомунтеплоенерго”.

Позивач у підготовче засідання не прибув. 21.05.2021 подав клопотання про відкладення підготовчого засідання до закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України у зв`язку із запобіганням поширенню на території України коронавірусу. В обгрунтування клопотання зазначив, що за віком перебуває у групі ризику щодо зараження коронавірусною інфекцією, тому з метою уникнення відвідування місць великого скупчення людей позбавлений можливості прибути у підготовче засідання.

Згідно частини 1 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Таким чином, вказана норма передбачає саме повідомлення учасників справи про дату, час і місце підготовчого засідання, і не передбачає їх обов`язкової участі.

Вирішуючи клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, суд зазначає, що обставини, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, підтверджуються лише письмовими доказами, тому потреба заслухати його пояснення у підготовчому засіданні відсутня.

Враховуючи зазначене, клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання є необгрунтованим та задоволенню не підлягає.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунального підприємства “Смілакомунтеплоенерго” в підготовче засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Був належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктом 2 частини 2 статті 205 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи викладене, суд проводить підготовче засідання у відсутність представника позивача та третьої особи.

24.06.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Розглянувши клопотання ОСОБА_2 , суд зазначає, що вона що проживає в м. Сміла та є користувачем послуги з централізованого опалення від КП «Смілакомунтеплоенерго». Оскільки рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради №414 від 22.11.2018 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП «Смілакомунтеплоенерго» є нормативно-правовим актом і встановлює тарифи на опалення, скасування судом вказаного рішення вплине на права та обов`язки ОСОБА_2 .

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відкладення підготовчого засідання відмовити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 .

Зобов?язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали направити: ОСОБА_2 – копію позовної заяви з додатками; суду - докази такого направлення.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій іншим учасникам справи.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Смілянської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство “Смілакомунтеплоенерго” про визнання протиправним та скасування рішення №414 від 22.11.2018 “Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та теплову енергію для КП “Смілакомунтеплоенерго” до 09 год. 00 хв. 10 червня 2021 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий А.В. Руденко