Ухвала суду № 97264349, 28.05.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про виправлення описки

28.05.2021р. № 400/1577/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про виправлення описки в рішенні суду від 30.04.2021 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (надалі – відповідач) за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з позовними вимогами про:

- визнання дій Міністерства внутрішніх справ Україн, щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, тощо) та премій, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру пенсії - протиправними.

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог ст.ст. 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, тощо) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21 позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, яка полягає у відмові виготовити та подати до Головного управління Пенсійного України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за порівняльною посадою з якої позивача було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ та зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19 листопада 2019 року із зазначенням всіх складових грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, за порівняльною посадою з якої позивача було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ, для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою від 26.05.2021 року суд не змінюючи суті, вніс виправлення до рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21, а саме замість невірного прізвища, ім`я, по-батькові позивача " ОСОБА_2 " вказав " ОСОБА_1 " у всіх відмінках.

Вказаною ухвалою суд не змінюючи суті, вніс виправлення до абзацу першого та п`ятого резолютивної частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21, а саме замість невірного "... ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )" вказав "( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 )".

Разом з тим, судом встановлено, що у рішенні суду від 30.04.2021 року допущено описку, а саме в другому та третьому абзаці описової частини рішення помилково зазначено:

"- визнання протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові виготовити та подати до Головного управління Пенсійного України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01 липня 2020 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01 липня 2020 року (з направленням копії довідки на адресу позивача) із зазначенням всіх складових грошового забезпечення співробітника ГУНП, за порівняльною посадою з якої позивача було звільнено на пенсію із органів внутрішніх справ - "начальник відділу поліції управлінь, відділів (відділень) поліції Головного управління Національної поліції", а саме: посадовий оклад - 3600,00 грн., оклад за спецзванням (підполковник) - 2200,00 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2610,00 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 540,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (80%) - 6728,00 грн., премія - 8086,00 грн. Всього - 23 764, 00 грн." замість вірного:

"- визнання дій Міністерства внутрішніх справ Україн, щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, тощо) та премій, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру пенсії - протиправними.

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог ст.ст. 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, тощо) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.".

Так, в абзаці четвертому описової частини рішення помилково зазначено "Пенсія перерахована із сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 3600,00 грн.; оклад за військове звання - 2200,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 45 % - 2610,00 грн.; надбавка особам, які працюють в умовах режимних обмежень (15%) - 540,00 грн., премія 1,39 % - 124,41 грн. " замість вірного "Пенсія перерахована із сум грошового забезпечення: посадовий оклад; оклад за військове звання; процентна надбавка за вислугу років (50 %); надбавка за кваліфікацію, вс/л 2 клас (5%); надбавка особам, які працюють в умовах режимних обмежень (15%); надбавка за особливо важливі завдання (50%), премія (25%). ".

Крім того, в абзаці п`ятому описової частини рішення помилково зазначено "Ухвалою від 11.01.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/6127/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України." замість вірного "Ухвалою від 19.03.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1577/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.".

Разом з тим, в абзаці тринадцятому описової частини рішення помилково вказано "...від 21.03.2018 року ПС № 01197...".

Також, в абзаці вісімнадцятому описової частини рішення помилково вказано "Листом від 04.11.2020 року..." замість вірного "Листом від 26.02.2021 року...".

Разом з тим, судом встановлено, що в рішенні суду від 30.04.2021 року, а саме в мотивувальній частині помилково вказано 61-65 абзац, а саме:

"Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача направити копію довідки позивачу, суд зазначає наступне.

Суд зауважує, що такого обов`язку зазначене вище законодавство для відповідача не встановлює.

Так, положеннями п. 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно з статтею 63 Закону № 2262-ХІІ встановлений чіткий порядок дій відповідача, як суб`єкта владних повноважень для таких правовідносин.

Пунктом 24 Порядку № 3-1 передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону №2262-12 уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Оскільки звернення позивача з позовом направлене на отримання ним у подальшому пенсії в належному розмірі, достатнім і належним способом відновлення порушення такого права є зобов`язання відповідача направити оновлену довідку саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.".

Частиною 1 ст. 253 КАС України передбачено, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

При цьому, питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження (ч. 2 ст. 253 КАС України).

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про внесення виправлень до рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року по справі № 400/1577/21.

Керуючись ст.ст. 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Не змінюючи суті, внести виправлення до абзацу другого та третього описової частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21 та викласти його у наступній редакції:

"- визнання дій Міністерства внутрішніх справ Україн, щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, тощо) та премій, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру пенсії - протиправними.

- зобов`язання Міністерства внутрішніх справ України, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог ст.ст. 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови КМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, тощо) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.".

Не змінюючи суті, внести виправлення до абзацу четвертого описової частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21, а саме замість помилково зазначеного "Пенсія перерахована із сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 3600,00 грн.; оклад за військове звання - 2200,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 45 % - 2610,00 грн.; надбавка особам, які працюють в умовах режимних обмежень (15%) - 540,00 грн., премія 1,39 % - 124,41 грн." вказати "Пенсія перерахована із сум грошового забезпечення: посадовий оклад; оклад за військове звання; процентна надбавка за вислугу років (50 %); надбавка за кваліфікацію, вс/л 2 клас (5%); надбавка особам, які працюють в умовах режимних обмежень (15%); надбавка за особливо важливі завдання (50%), премія (25%). ".

Не змінюючи суті, внести виправлення до абзацу п`ятого описової частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21, а саме замість помилково зазначеного "Ухвалою від 11.01.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/6127/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України." вказати "Ухвалою від 19.03.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1577/21 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.".

Не змінюючи суті, внести виправлення до абзацу тринадцятого описової частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21, а саме виключити помилково зазначене "...від 21.03.2018 року ПС № 01197...".

Не змінюючи суті, внести виправлення до абзацу вісімнадцятого описової частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року у справі № 400/1577/21, а саме замість помилково зазначеного "Листом від 04.11.2020 року..." вказати "Листом від 26.02.2021 року...".

Внести виправлення до мотивувальної частини рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року по справі № 400/1577/21, а саме виключити 61-65 абзац мотивувальної частини рішення:

"Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача направити копію довідки позивачу, суд зазначає наступне.

Суд зауважує, що такого обов`язку зазначене вище законодавство для відповідача не встановлює.

Так, положеннями п. 24 Порядку № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно з статтею 63 Закону № 2262-ХІІ встановлений чіткий порядок дій відповідача, як суб`єкта владних повноважень для таких правовідносин.

Пунктом 24 Порядку № 3-1 передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону №2262-12 уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Оскільки звернення позивача з позовом направлене на отримання ним у подальшому пенсії в належному розмірі, достатнім і належним способом відновлення порушення такого права є зобов`язання відповідача направити оновлену довідку саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.".

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Г.В. Лебедєва