Ухвала суду № 97263969, 24.05.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 травня 2021 року м. Київ 320/2208/21

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Повх І.С.,

за участю сторін:

від позивача – не з`явились,

від відповідача – не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лук`янівське»

до Державної податкової служби України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лук`янівське» з позовом до Державної податкової служби України, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови у прийнятті до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №1 від 04.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

2) зобов`язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати датою фактичного надходження, в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників, а саме:

- 09.12.2020 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 04.12.2020 р. до податкової накладної № 8 від 12.05.2017 р.;

- 05.01.2021 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 2 від 24.12.2020 р. до податкової накладної № 8 від 12.05.2017 р.;

- 05.01.2021 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № З від 24.12.2020 р. до податкової накладної № 15 від 24.05.2017 р.;

- 05.01.2021 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 4 від 24.12.2020 р. до податкової накладної № 3 від 07.06.2017 р.;

- 05.01.2021 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 5 від 24.12.2020 р. до податкової накладної № 15 від 20.06.2017 р.;

- 05.01.2021 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 6 від 24.12.2020 р. до податкової накладної № 21 від 26.06.2017 р.;

- 05.01.2021 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 7 від 24.12.2020 р. до податкової накладної № 4 від 05.07.2017 р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2021 відкрито провадження у справі та ухвалено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 20.04.2020.

Крім того, суд витребувати від відповідача:

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та її персональний склад;

- копії протоколів засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних №1 від 04.12.2020 до податкової накладної № 8 від 12.05.2017; №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017; №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017; №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017; №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017; №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017; №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних №1 від 04.12.2020 до податкової накладної № 8 від 12.05.2017; №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017; №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017; №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017; №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017; №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017; №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо розрахунків коригування до податкових накладних №1 від 04.12.2020 до податкової накладної № 8 від 12.05.2017; №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017; №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017; №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017; №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017; №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017; №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

- докази винесення на розгляд комісії Головного управління ДФС у Київській області питання про віднесення СТОВ «Лук`янівське» до переліку ризикових платників податків, докази проведення такого засідання та прийняття відповідного рішення (копії протоколів засідання комісії тощо); докази відображення такої інформації в Електронному кабінеті платника податків; витяг з підсистеми «Аналітична система» ІТС «Податковий блок» щодо включення позивача до переліку платників з ознаками ризиковості.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2021 суд відклав розгляд справи на 24.05.2021 року.

У судове засідання, призначене у справі на 24.05.2021 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, фіксування судового засідання засобами звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.

Водночас, судом встановлено, що відповідачем вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі в частині надання до суду витребуваних документів не виконано, будь-яких пояснень щодо виконання чи невиконання вимог ухвали не надано.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність повторно витребування доказів у відповідача.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти судове засідання в адміністративній справі №320/2208/21.

2.Наступне судове засідання призначити на 15 червня 2021 року о 10:00, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

3. Повторно витребувати від Державної податкової служби України:

- докази створення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та її персональний склад;

- копії протоколів засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних №1 від 04.12.2020 до податкової накладної № 8 від 12.05.2017; №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017; №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017; №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017; №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017; №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017; №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

- письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації розрахунків коригування до податкових накладних №1 від 04.12.2020 до податкової накладної № 8 від 12.05.2017; №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017; №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017; №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017; №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017; №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017; №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

- витяг з Єдиного реєстру податкових накладних/розрахунку коригування щодо розрахунків коригування до податкових накладних №1 від 04.12.2020 до податкової накладної № 8 від 12.05.2017; №2 від 24.12.2020 до податкової накладної №8 від 12.05.2017; №3 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 24.05.2017; №4 від 24.12.2020 до податкової накладної №3 від 07.06.2017; №5 від 24.12.2020 до податкової накладної №15 від 20.06.2017; №6 від 24.12.2020 до податкової накладної №21 від 26.06.2017; №7 від 24.12.2020 до податкової накладної №4 від 05.07.2017;

- докази винесення на розгляд комісії Головного управління ДФС у Київській області питання про віднесення СТОВ «Лук`янівське» до переліку ризикових платників податків, докази проведення такого засідання та прийняття відповідного рішення (копії протоколів засідання комісії тощо); докази відображення такої інформації в Електронному кабінеті платника податків; витяг з підсистеми «Аналітична система» ІТС «Податковий блок» щодо включення позивача до переліку платників з ознаками ризиковості.

4. Витребувані документи надіслати до суду у строк до наступного засідання.

5. Роз`яснити начальнику Державної податкової служби України, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Попередити начальника Державної податкової служби України, що у випадку суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

8. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.