Ухвала суду № 97263700, 27.05.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

вступна та резолютивна частини

27 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1402/21

Закарпатський окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Плеханова З.Б.,

при секретарі Грин-Лумей В.Г.

за участю представника позивача- адвоката Буря В.В.

представника відповідача- Кремер Л.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну відповідача у адіміністративній справі за позовом Державного підприємства "Перечинське лісове господарство" (вул. Будівельників, буд. 7,с. Сімер,Перечинський район, Закарпатська область,89203) до Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Перечинське лісове господарство" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області , яким просить:1.прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження;2. розглянути спір по суті та прийняти рішення, яким визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Закарпатській області:

- №000/1306/07-16-04-14 від 12.11.2020 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 103 841,09 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- №000/1309/07-16-04-14 від 12.11.2020 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 234 319,03 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з податку на додану вартість;

- №000/1490/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 248,65 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування);

- №000/1491/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 45,78 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання води;

- №000/1492/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 183,19 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання води;

№000/1493/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 31 109,00 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування;

- №000/1494/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 10 902,07 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування;

- №000/1495/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 633,43 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування); ь- №000/1496/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 1 520,57 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування); - №000/1497/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 382,65 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання, з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування);

- №000/1498/07-16-18-10 від 17.03.2021 р., яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 91,20 грн. за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання, з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування.

20 травня 2021 року на адресу суду від представника ДПС України у Закарпатській області надійшло клопотання про заміну сторони правонаступником, яким просить: замінити Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Августина Волошина,52., Код ЄДРПОУ 43143065) на правонаступника - Головне Управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694).

В судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання .

Представник позивача щодо заявленого клопотання зазначив, що два оскаржувані податкові-повідомлення були прийняті ГУ ДПС в Закарпатській області до 2021 року , і дана юридична особа ще не припинена, а інші оскаржувані рішення після початку 2021 року , тобто після початку здійснення повноважень УДПС в Закарпатській області як відокремлених підрозділів які здійснюють функції ліквідованих управлінь, а тому за доцільне залучити Головне Управління ДПС у Закарпатській області ( код ЄДРПОУ ВП 44106694) в якості другого відповідача.

Розглянувши клопотання представника відповідача про заміну сторони правонаступником, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529, відповідно до статті 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Закарпатській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови №893.

Крім того, регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, ліквідується ( наказ від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне Управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина,52, код ЄДРПОУ ВП 44106694)

Керуючись статтями 48, 181, 205, 229 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника ДПС України про заміну відповідача - задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне Управління ДПС у Закарпатській області ( код ЄДРПОУ ВП 44106694).

3.Надати учасникам справи строк для подання заяв по суті спору в порядку ст. 162-165 КАСУ протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

4.Відкласти підготовче судове засідання з врахуванням терміну відпустки судді на 15.07.2021 року на 13-30 годин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова