Ухвала суду № 97251899, 26.05.2021, Торецький міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Дзержинський міський суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер № 225/2527/20

Провадження № 1-кп/225/81/2021

Дзержинський міський суд Донецької області

УХВАЛА

Іменем України

26 травня 2021 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого – судді Челюбєєва Є.В.,

за участі

секретаря Бондарчук Т.І.

прокурорів Кулика А.В., Заварзіна Д.Д.,

обвинуваченої ОСОБА_1 ,

захисника Максимчука С.П.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Дзержинського міського суду Донецької області кримінального провадження (ЄРДР за № 42017051660000220 від 07.12.2017 року) за обвинуваченням

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Підгоренське Підгоренського району Воронезької області Російської Федерації, громадянки України, із вищою освітою, працюючої на посаді директора ТОВ «АУСТЕР - ДОН», проживаючої в АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, за таких обставин:

ТОВ «АУСТЕР-ДОН», зареєстроване 25.03.2015 та розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Верхня, 2а, кімната 2 ЄДРПОУ 39710527.

Відповідно до протоколу установчих зборів засновників ТОВ «АУСТЕР-ДОН» за №1 від 25.03.2015, ОСОБА_1 , яка є єдиним засновником товариства, обрано директором вказаного підприємства.

У відповідності до наказу №1 від 25.03.2015 ОСОБА_1 приступила до виконання обов`язків директора ТОВ «АУСТЕР-ДОН» з 25.03.2015 та відповідно до п.п.11.1., 11.2 Статуту підприємства керувала його діяльністю та відповідно до п.11.9. Статуту була його виконавчим і розпорядницьким органом, вирішувала всі питання діяльності Товариства.

Відповідно до п. 11.10 Статуту до компетенції ОСОБА_1 входило: представлення інтересів Товариства в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях; керівництво поточною роботою Товариства, розробка поточних планів діяльності "Товариства” та заходів, необхідних для вирішення задач "Товариства"; розробка щорічних кошторисів, посадових розкладів, показників роботи та строків преміювання; формування адміністрації для досягнення мети та задач "Товариства"; розробка нормативних актів, визначаючих відношення між підрозділами, філіями та представництвами "Товариства"; організація ведення бухгалтерського обліку та звітності "Товариства”; прийняття участі в рішенні інших питань, пов`язаних з поточною діяльністю “Товариства"; забезпечення виконання рішень загальних зборів ‘"Товариства”; укладення договорів та інші угоди, колективних договорів; прийняття та звільнення працівників "Товариства", заохочення та накладення дисциплінарні стягнення, встановлення посадових окладів, надбавок, переведення працівників на інші посади; розподіл обов`язків між працівниками; затвердження правил, процедур та інших внутрішніх документів Товариства; видання наказів, інструкцій та інших актів з питань, що входять до її компетенції; прийняття рішення про дату та порядок денний загальних зборів «Товариства»; виконання інших функцій необхідних для забезпечення організації роботи та діяльності «Товариства»; оперативне управління майном та коштами Товариства, укладення угод, контрактів, договорів, здійснення угод від імені Товариства та видання доручень на здійснення таких угод.

Таким чином, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора ТОВ «АУСТЕР-ДОН», здійснюючи функції керівника підприємства, пов`язані з виконанням адміністративно-господарчих та організаційно-розпорядчих функцій, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України (у редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), є службовою особою.

Так, 17.08.2017 між Департаментом житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації в особі в.о. директора ОСОБА_3 («Замовник») та ТОВ «АУСТЕР-ДОН» в особі директора ОСОБА_1 («Підрядник»), укладено договір підряду №465 на виконання робіт по проекту: «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м.Торецька». Ціна договору склала 8 471 372 грн. Відповідно до умов договору, даний договір набрав чинності з дня його підписання та закінчував свою дію 30.09.2017, але не раніше отримання документів про відповідність збудованого «Об`єкту» проектній документації, згідно з вимогами чинного законодавства, а в частині розрахунків до їх повного проведення. В подальшому, 29.09.2017 додатковою угодою № 1 до Договору підряду №465 від 17.08.2017, були внесені зміни щодо дій вказаного договору, де дія договору була визначена до 25.12.2017, але не раніше отримання документів про відповідність збудованого «Об`єкту» проектній документації, згідно з вимогами чинного законодавства, а в частині розрахунків до їх повного проведення.

Відповідно умов договору ОСОБА_1 , як директор ТОВ «АУСТЕР-ДОН» була зобов`язана забезпечити: якісне та у встановлені календарним графіком строки виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної документації, ДБН та іншої нормативної документації (п.6.3.1 договору); своєчасне усунення недоліків робіт (п.6.3.11 договору); передати «Замовнику» у порядку, передбаченому законодавством та Договором підряду, закінчені роботи (п.6.3.6.); забезпечити необхідними та якісними матеріалами, конструкціями, виробами та устаткуванням, відповідно до відомості ресурсів погодженої з «Замовником». Придбані матеріальні ресурси підтвердити накладними та витратами на транспортування, тару, упаковку, зберігання і калькуляцією для виробів власного виготовлення, сертифікатами, паспортами, гарантійними талонами та іншими документами до їх використання, згідно з чинним законодавством. У разі виявлення невідповідності матеріальних ресурсів встановленим вимогам в найкоротші строки провести заміну цих ресурсів за рахунок «Підрядника» (п.6.3.16).

Також, на виконання умов договору ОСОБА_1 , як директор ТОВ «АУСТЕР-ДОН» була зобов`язана забезпечити: до 20 числа поточного місяця надати «Замовнику» акт виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3, до якого повинні додаватись описи виконаних робіт, сертифікати на матеріали, виконавча документація, документи, що підтверджують вартість матеріалів та обладнання, акти випробування обладнання та інша документація згідно з чинним законодавством (п. 11.7.1).

Крім того, на виконання умов договору ОСОБА_1 , як директор ТОВ «АУСТЕР-ДОН» повинна була: у разі виявлення в процесі приймання-передачі закінчених робіт («Об`єкта» будівництва) недоліків, допущених з вини «Підрядника», у визначений «Замовником» строк зобов`язана усунути їх і повторно повідомити «Замовника» про готовність до передачі закінчених робіт («Об`єкта» будівництва). Якщо «Підрядник» не бажає чи не може усунути такі недоліки, «Замовник», попередньо повідомивши «Підрядника», може усунути їх своїми силами або із залученням третіх осіб. Витрати, пов`язані з усуненням недоліків «Замовником», компенсуються «Підрядником». Якщо виявлені недоліки не можуть бути усунені «Підрядником». «Замовником» або третьою особою, «Замовник» має право відмовитися від прийняття таких робіт («Об`єкта» будівництва) або вимагати відповідного зниження договірної ціни чи компенсації збитків (п. 11.7.7).

Аналогічні обов`язки покладено на ОСОБА_1 постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», а саме: виконання з використанням власних ресурсів, роботи відповідно до проектної та кошторисної документації; передача замовнику у порядку, передбаченому законодавством та договором підряду, закінчених робіт; забезпечення ведення та передачі замовнику в установленому порядку документів про виконання договору підряду; своєчасне усунення недоліків робіт (п.31 Постанови КМУ).

На виконання п.4.2. договору, відповідно до платіжного доручення № 26 від 14.09.2017 ТОВ «АУСТЕР-ДОН» в особі ОСОБА_1 отримано грошові кошти, виділені як аванс (попередня оплата) для виконання робіт на суму 2 541 411 гривень 60 копійок, які вона була зобов`язана використати за цільовим призначенням, а саме для виконання робіт по Договору (пункт 6.3.14. договору), при цьому підтвердити використання таких коштів актами виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-2В і довідками про вартість виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-3 (згідно п.4.3.2., п.4.3.3. договору №465).

Облік та оплата виконаних в подальшому робіт здійснюється на підставі актів виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-2В і довідок про вартість виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-3 до 25 числа кожного місяця.

Також, договором підряду № 465 від 17.08.2017 визначено, що директор ТОВ «АУСТЕР-ДОН» ОСОБА_1 несе відповідальність за будь-які порушення по виконанню Договору (п. 7.1. договору); несе відповідальність згідно чинного законодавства за невиконання чи неналежне виконання робіт по договору (п. 7.2. договору); у випадку невиконання зобов`язань, передбачених п.п.4.2, 4.3 Договору (придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів на суму авансу в розмірі 2 541 411 грн. 60 коп.) за кожний день порушення сплачує штрафні санкції у розмірі облікової ставки Національного банку України; (п. 7.3 договору); за порушення строків виконання робіт сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від ціни невиконаних робіт за кожен день прострочки (п.7.4. договору), що також передбачено ст.ст. 230, 231 Господарського Кодексу України, ст.ст.549, 624 ЦК України.

Крім того, відповідно до п.19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1764 від 27.12.2001 (далі Порядок), директор ТОВ «АУСТЕР-ДОН»

ОСОБА_1 була зобов`язана використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Таким чином, у разі невиконання умов договору, у тому числі не освоєння авансу, ОСОБА_1 відповідно до п.19 Порядку, п.п.7.1., 7.2., 7.3., 7.4. Договору підряду №465 від 17.08.2017, ст.ст. 230, 231 Господарського Кодексу України, ст.ст.549, 624 ЦК України, була зобов`язана повернути замовнику невикористану суму авансу, а також сплатити штрафні санкції та пеню.

Таким чином, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора ТОВ «АУСТЕР-ДОН» зобов`язана своєчасно та в повному обсязі забезпечити виконання робіт згідно договору підряду за №465, відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації, надати документи щодо виконання робіт, у тому числі підтвердити використання авансу.

Поряд з цим, ОСОБА_1 будучи службовою собою – директором ТОВ «АУСТЕР-ДОН» неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не забезпечила виконання п.19 Порядку, п.п.2, 3, 4, 17, 31, 88, 91, 96, 98, 99 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», п.п. 1.1., 4.2., 4.3.1., 4.3.2., 4.3.3., 5.1., 6.3.1., 6.3.6., 6.3.11., 6.3.14, 6.3.16, 11.7.7., 11.7.1., 7.1., 7.2., 7.3., 7.4. договору підряду № 465 від 23.08.2017 по проекту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м.Торецька», внаслідок чого отримані грошові кошти витрачені на цілі, не пов`язані з виконанням договору підряду №465 від 23.08.2017, а передбачені договором роботи в повному обсязі виконані не були, про що ОСОБА_1 не знала внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків.

Так, у період 17.08.2017 по 18.12.2017 ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «АУСТЕР-ДОН» та службовою особою, знаходячись у невстановленому в ході досудового розслідування місці, неналежно виконуючи свої службові обов`язки внаслідок несумлінного ставлення до них, фактично самоусунувшись від здійснення своїх службових обов`язків, не забезпечила виконання робіт з реконструкції самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м.Торецька відповідно до умов договору підряду №465 від 17.08.2017, не перевірила якість та обсяги виконаних робіт, в порушення п.п.2, 3, 4, 17, 31, 88, 91, 96, 98, 99 Постанови Кабінету Міністрів України №668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», п.п.1.1., 4.2., 4.3.1., 4.3.2., 4.3.3., 5.1., 6.3.1., 6.3.6., 6.3.11., 6.3.14, 11.7.1., 6.3.16, 11.7.7, 11.7.1, 7.1., 7.2., 7.3., 7.4. договору підряду №465 від 23.08.2017, підписала та завірила печаткою ТОВ «АУСТЕР-ДОН» офіційні документи - акт № 1/465 приймання виконаних робіт за грудень-1 2017 року (примірна форма № КБ-2в) та акт №2/465 приймання виконаних робіт за грудень-2 2017 року (примірна форма №КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень-1 2017 року та грудень-2 2017 року форми КБ-3 від 22.12.2017 по проекту ««Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м. Торецька» на загальну суму 4 038 189, 55 грн., які містили недостовірні відомості про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт на суму 3 824 995, 55 грн., у тому числі безпідставно зазначені вартість начебто придбаних виробів, матеріалів, конструкцій, ресурсів та витрат на обов`язкові платежі, передбачені законодавством, оскільки фактична вартість виконаних робіт становила 213 194 грн., про що ОСОБА_1 не знала внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків.

Зокрема, не виконаними залишились наступні види робіт: п.8 -розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3 група ґрунтів 3, (одиниця виміру 1000 м3) в кількості 0,988; п. 9 - розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000 м3) в кількості 0,866; п. 10 - розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 6, одиниця виміру (1000 м3) в кількості 1,222; п. 11 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 4113,36; п. 13 - Розробка скельового ґрунту пневматичними відбійними молотками, група ґрунтів 6, одиниця виміру (100 м3) в кількості 0,638; п. 14 - Навантаження на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 4, одиниця виміру (100 м3) в кількості 0,0144; п. 15 - Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000 м3) в кількості 0,0638; п. 16 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 163,83; п. 17 - Улаштування піщаної основи під трубопроводи, одиниця виміру (10 м3) в кількості 4,89; п. 18 - Засипка вручну (піском) траншей, пазух котлованів і ям, група ґрунту 2, одиниця виміру (100 м3) в кількості 2,101; п. 19 - Пісок природний, рядовий, одиниця виміру (м3) в кількості 231,11; п. 20 - розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3 група ґрунтів 3, одиниця виміру (1000 м3) в кількості 0,199; п. 21 - Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000 м3) в кількості 0,133; п. 22 - Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 6, одиниця виміру (1000 м3) в кількості 0,3007; п. 23 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 873,47; п. 24 - Кріплення інвентарними щитами стінок траншей шириною до 2 м у ґрунтах стійких, одиниця виміру (100 м2) в кількості 3,43; п. 25 - Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 160 мм з гідравлічним випробуванням, одиниця виміру (1000 м) в кількості 0,03118; п. 26 - Труба КОРСИС 160 мм SN8, з муфтою та кільцями, одиниця виміру (10 м) в кількості 3,149; п. 27 - Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 200 мм з гідравлічним випробуванням, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,01668; п. 28 - Труба КОРСИС 200 мм SN8 10, одиниця виміру (м) в кількості 1,685; п. 29 - Кільце ущільнююче Корсис 200 мм, одиниця виміру (шт.) в кількості 4; п. 30 - Муфта Корсис 200 мм, одиниця виміру (шт.) в кількості 2; п. 31 - Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 250 мм з гідравлічним випробуванням, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,01456; п. 32 - Труба КОРСИС 250мм SN8 10, одиниця виміру (м), в кількості 1,471; п. 33 - Кільце ущільнююче Корсис 250 мм, одиниця виміру (шт.) в кількості 4; п. 34 - Муфта Корсис 250 мм, одиниця виміру (шт.) в кількості 2; п. 35 - Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 315 мм з гідравлічним випробуванням, одиниця виміру (1000м), в кількості 0,55842; п. 36 - Труба КОРСИС 315мм, SN8 10, одиниця виміру (м), в кількості 56; п. 37 - Кільце ущільнююче Корсис 315 мм., одиниця виміру (шт.) в кількості 94; п. 38 - Муфта Корсис 315 мм, одиниця виміру (шт.), в кількості 48; п. 39 - Укладання стальних водопровідних труб (футляр), діаметр труб 500 мм, одиниця виміру (1000м), в кількості 0,2305; п. 40 - Труби сталеві електрозварні прямошовні та спіральношовні з опором розриву не менше 38 кгс/мм2, зовнішній діаметр 530 мм, товщина стінки 10 мм, одиниця виміру (м) в кількості 230,5; п. 41 - Нанесення дуже посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на сталеві трубопроводи діаметром 500 мм, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,2305; п. 42 - Протягування у футляр стальних труб діаметром 280 мм, одиниця виміру (100м) в кількості 2,305; п. 43 - Конструкції монтажного приладдя, одиниця виміру (т) в кількості 1,17; п. 44 - Болти з гайками та шайбами, діаметр 12 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,0057; п. 45 - Сталь кутова 50х50 мм, одиниця виміру (т) в кількості 1,738; п. 46 - Гарячекатана арматурна сталь гладка, клас А-1, діаметр 6 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,315; п. 47 - Укладання стальних водопровідних труб (футляр), діаметр труб 400 мм, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,021; п. 48 - Труби сталеві електрозварні прямошовні та спіральношовні з опором розриву не менше 38 кгс/мм2, зовнішній діаметр 426 мм, товщина стінки 9 мм, одиниця виміру (м) в кількості 21; п. 49 - Нанесення дуже посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на сталеві трубопроводи діаметром 400 мм, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,021; п. 50 - Протягування у футляр стальних труб діаметром 160 мм, одиниця виміру (100м) в кількості 0,21; п. 51 - Конструкції монтажного приладдя, одиниця виміру (т) в кількості 0,091; п. 52 - Болти з гайками та шайбами, діаметр 12 мм, одиниця виміру (т)в кількості 0,0033; п. 53 - Сталь кутова 50х50 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,158; п. 54 - Гарячекатана арматурна сталь гладка, клас А-1, діаметр 6 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,029; п. 55 - Установлення поліетиленових фасонних частин: відводів, колін, патрубків, переходів діаметром до 200 мм, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 3,1; п. 56 - Отвод 90 зварний 160 КОРСИС, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,4; п. 57 - Отвод 90 зварний 200 КОРСИС, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,5; п. 58 - Отвод 90 зварний 250 КОРСИС, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,2; п. 59 - Перехід Ексцентричний 160х110, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 5; п. 60 - Трійник зварний, 150 КОРСИС, одиниця виміру (шт.) в кількості 5; п. 61 - Трійник зварний, 200 КОРСИС, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,8; п. 62 - Трійник зварний, 250 КОРСИС, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,2; п. 63 - Монтаж дрібних металоконструкцій масою до 10 кг для забезпечення стійкості і безпеки ведення робіт, одиниця виміру (т) в кількості 0,222; п. 64 - Конструкції монтажного приладдя, одиниця виміру (т) в кількості 0,222; п. 65 - Установлення закладних деталей вагою понад 20 кг, одиниця виміру (т) в кількості 0,252; п. 66 - Установлення поліетиленових фасонних частин: відводів, колін, патрубків, переходів діаметром до 200 мм, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,2; п. 67 - Заглушка КОРСИС 160, одиниця виміру (шт.) в кількості 2; п. 68 - Установлення поліетиленових фасонних частин: відводів, колін, патрубків, переходів діаметром до 250 мм, одиниця виміру (10 шт.) в кількості 2; п. 69 - Заглушка КОРСИС 250, одиниця виміру (шт.) в кількості 20; п. 70 - Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів 1,5 м у сухих ґрунтах, одиниця виміру (10м3) в кількості 3,711; п. 71 - Кільця КС7.3 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,05 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 7; п. 72 - Кільця КС7.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,15 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 6; п. 73 - Кільця КС15.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,265 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 16; п. 74 - Кільця КС15.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,40 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 21; п. 75 - Плити покриття 1ПП15-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,27 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 2; п. 76 - Плити покриття 1ПП15-2 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,27 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 11; п. 77 - Плити днищ ПН15 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,38 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 13; п. 78 – Кільця опорні К06 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,02 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 14; п. 82 - Кільця КС10.6 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,16 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 6; п. 83 - Кільця КС10.9 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,24 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 5; п. 84 - Плити покриття ПП10-1 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,10 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 4; п. 85 - Плити днищ ПП10 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,18 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 4; п. 86 - Кільця опорні К06 залізобетонні серія 3.900.1-14 випуск 1 (об`єм бетону - 0,02 м3) (Ф53), одиниця виміру (шт.) в кількості 4; п. 87 - Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів 2 м у сухих ґрунтах, одиниця виміру (10м3) в кількості 0,372; п. 93 - Мурування стін приямків і каналів з цегли керамічної, одиниця виміру (1 м3) в кількості 0,069; п. 94 - Цегла керамічна одинарна повнотіла, розміри 250х120х65 мм, марка М75, одиниця виміру (1000шт) в кількості 0,027; п. 96 - Розбирання дорожніх покриттів асфальтобетонних тротуарів товщ. до 4см, одиниця виміру (100 м3) в кількості 0,0712; п. 97 - Розбирання бетонних плитних тротуарів, одиниця виміру (100 м2) в кількості 0,3; п. 98 - Установлення дорожніх знаків на одному стояку під час копання ям вручну, однобічних, одиниця виміру (1 знак) в кількості 8; п. 99 - Дорожній знак, одиниця виміру (шт.) в кількості 8 (акт № 1/465 приймання виконаних робіт за грудень-1 2017 року (примірна форма № КБ-2в) та п. 1 - Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3 група ґрунтів 3, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,033; п. 2 - Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3 група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,012; п. 3 - Перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 19,56; п. 4 - Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м без кріплень з укосами, група ґрунтів 3, одиниця виміру (100м3) в кількості 0,55; п. 5 - Розробка скельового ґрунту пневматичними відбійними молотками, група ґрунтів 5р, одиниця виміру (100м3) в кількості 0,62; п. 6 - Погрузка на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 4, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,062; п. 7 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 101,06; п. 8 - Розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3, група ґрунтів 3, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,94; п. 9 - розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,88; п. 10 - Розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 6, одиниця виміру (1000м3) 0,768; п. 11 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 3131,2; п. 12 - Розробка скельового ґрунту пневматичними відбійними молотками, група ґрунтів 5р, одиниця виміру (100м3) в кількості 0,45; п. 13 - Розробка скельового ґрунту пневматичними відбійними молотками, група ґрунтів 6, одиниця виміру (100м3) в кількості 0,18; п. 14 - Погрузка на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 4, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,045; п. 15 - Погрузка на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,012; п. 16 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 112,14; п. 17 - Улаштування піщаної основи під трубопроводи, одиниця виміру (10 м3) в кількості 5,1; п. 18 - укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 400 мм. з гідравлічними випробуваннями, одиниця виміру (1000 м) в кількості 0,4832; п. 19 - труба корсис 400 мм. SN8, з приварним розтр., одиниця виміру (м) в кількості 487,12; п. 20 - кільце ущільнююче корсис 400 мм., одиниця виміру (шт.) в кількості 84; п. 24 - протягування у футляр стальних труб діаметром 400 мм., одиниця виміру (100 м.) в кількості 0,747; п. 25 - конструкція монтажного приладдя, одиниця виміру (т) в кількості 0,55242; п. 26 - болти з гайками та шайбами, діаметр 12 мм., одиниця виміру (т) в кількості 0,01261; п. 27 - Сталь кутова 50х50 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,5626; п. 28 - Гарячекатана арматурна сталь гладка, клас А-1, діаметр 6 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,11446; п. 29 - установлення поліетиленових фасонних частин: відводів, колін, патрубків, переходів діаметром до 400 мм., одиниця виміру (10 шт.) в кількості 0,8; п. 30 - заглушка корсис 400, одиниця виміру (шт.) в кількості 8; п. 31 - розробка ґрунту в ручну з кріпленням у траншеях шириною до 2м., глиною до 3м., група ґрунтів 3, одиниця виміру (100 м3) в кількості 0,14; п. 32 - Розробка скельового ґрунту пневматичними відбійними молотками, група ґрунтів 5р, одиниця виміру (100м3) в кількості 0,08; п. 33 - Розробка скельового ґрунту пневматичними відбійними молотками, група ґрунтів 6, одиниця виміру 100м3, в кількості 0,19; п. 34 - Навантаження на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 4, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,008; п. 35 - Навантаження на автомобілі-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3, група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000м3)в кількості 0,019; п. 36 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 52,71; п. 37 - розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3 група ґрунтів 3, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,54; п. 38 - розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,061; п. 39 - розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 6, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,111; п. 40 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 330,25; п. 41 - розроблення ґрунту у відвал екскаваторами "драглайн" або "зворотна лопата" з ковшем місткістю 1,25 (1,4-1,5) м3 група ґрунтів 3, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,0098; п. 42 - розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі - самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на гусеничному ходу з ковшем місткістю 1,25 (1,25-1,5) м3 група ґрунтів 5, одиниця виміру (1000м3) в кількості 0,0126; п. 43 - перевезення ґрунту до 10 км, одиниця виміру (т) в кількості 25,4; п. 44 - Кріплення інвентарними щитами стінок траншей шириною до 2 м у ґрунтах стійких, одиниця виміру (100м2) в кількості 0,85; п. 47 - Кільце ущільнююче Корсис 315 мм, одиниця виміру (шт.) в кількості 8; п. 48 - Муфта Корсис 315 мм, одиниця виміру (шт.) в кількості 3; п. 49 - укладання стальних водопровідних труб (футляр) діаметр труб 500 мм, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,0198; п. 50 - труби сталеві електрозварні прямошовні та спіральношовні з опором розриву не менше 38 кгс /мм2 зовнішній діаметр 530мм товщина стінки 10мм, одиниця виміру (м) в кількості 19,8; п. 51 - нанесення дуже посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на талеві трубопроводи діаметром 500мм, одиниця виміру (1000м) в кількості 0,0198; п. 52 - протягування у футляр стальних труб діаметром 280 мм., одиниця виміру (100м) в кількості 0,198; п. 53 - конструкції монтажного приладдя, одиниця виміру (т) в кількості 0,101; п. 54 - болти з гайками та шайбами діаметр 12мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,0005; п. 55 - Сталь кутова 50х50 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,149; п. 56 - Гарячекатана арматурна сталь гладка, клас А-1, діаметр 6 мм, одиниця виміру (т) в кількості 0,027, (акт № 2/465 приймання виконаних робіт за грудень-2 2017 року (примірна форма №КБ-2в).

На підставі підписаних та наданих ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації акту №1/465 приймання виконаних робіт за грудень-1 2017 року (примірна форма № КБ-2в), акту № 2/465 приймання виконаних робіт за грудень-2 2017 року (примірна форма № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень-1 2017 року та грудень-2 2017 року форми КБ-3 від 22.12.2017 по об`єкту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м. Торецька» за грудень 2017 року, Департаментом житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації згідно платіжних доручень №№61 від 26.12.2017 на суму 982 914,86 грн., №62 від 26.12.2017 на суму 452 257, 20 грн., №70 від 27.12.2017 на суму 61 605,89 грн. на рахунки ТОВ «АУСТЕР-ДОН» перераховано грошові кошти у сумі 1 496 777, 95 грн., а також списано як освоєні грошові кошти (аванс) у сумі 2 541 411,60 грн., перераховані згідно платіжного доручення №26 від 14.09.2017, що сукупно становить 4 038 189, 55 грн. сплачених грошових коштів за начебто виконані підрядні роботи, що не відповідає дійсності, оскільки фактична вартість виконаних робіт становила 213 194 грн.

Таким чином, в результаті протиправних дій ОСОБА_1 державі в особі Департаменту житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації спричинено майнову шкоду на суму 3 824 995 грн. 55 коп., що в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

В судовому засіданні захисник заявив клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

При цьому зазначив, що обставинами, які свідчать, що обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, є те, що роботи за договором підряду № 465 від 23.08.2017 року по проекту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м.Торецька» виконані в повному обсязі, в тому числі роботи, які передбачені актом № 1/465 приймання виконаних робіт за грудень-1 2017 року та актом № 2/465 приймання виконаних робіт за грудень-2 2017 року, що підтверджується висновком експерта № 2448-2450 від 31.03.2020 року. Крім того, 09 листопада 2020 року був підписаний акт готовності об`єкта до експлуатації, тобто зазначений об`єкт закінчений будівництвом та готовий до експлуатації, замовник за договором підряду, а саме Донецька обласна державна адміністрація не має жодних претензій щодо виконаних робіт за цим договором, представник Донецької обласної державної адміністрації відмовився від залучення до кримінального провадження в якості потерпілого, матеріальна шкода завдана кримінальним правопорушенням відшкодована, шляхом виконання ремонтних робіт в повному обсязі. Крім цього Тексторісова раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, за місцем роботи та мешкання характеризується позитивно, страждає на хронічне захворювання, обвинувачується у вчиненні нетяжкого злочину.

З огляду на вказане, наявні правові підстави для її звільнення від відповідальності і закриття відносно неї кримінального провадження, оскільки внаслідок зміни обстановки, вчинене діяння ОСОБА_1 вже не є суспільно небезпечним.

Обвинувачена ОСОБА_1 підтримала клопотання, заявлене захисником.

В судовому засіданні прокурор не заперечував проти звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 та просив задовольнити клопотання захисника.

Вислухавши думку всіх учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 при вирішенні питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд (суддя) під час попереднього, судового, апеляційного або касаційного розгляду справи повинен переконатися (незалежно від того, надійшла вона до суду першої інстанції з відповідною постановою чи з обвинувальним висновком, а до апеляційного та касаційного судів - з обвинувальним вироком), що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також що умови та підстави її звільнення від кримінальної відповідальності передбачені КК України.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що діяння, яке поставлено в провину ОСОБА_1 , а саме неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам дійсно мало місце, воно містить склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України та ОСОБА_1 винна в його вчиненні.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

В судовому засіданні встановлено, що роботи за Договором підряду № 465 від 23.08.2017 по проекту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м.Торецька» виконані в повному обсязі, у тому числі роботи, які передбачені актом № 1/465 приймання виконаних робіт за грудень -1 2017 року та актом № 2/465 приймання виконаних робіт за грудень -2 2017 року, що підтверджується висновком експерта № 2448-2450 від 31.03.2020, згідно з яким, зокрема, за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, не було виявлено фактів завдання матеріальної шкоди балансоутримувачу об`єкта будівництва.

Крім цього 09.11.2020 був підписаний акт готовності об`єкта до експлуатації, згідно з яким самопливний каналізаційний колектор 88-89-90 кварталів м. Торецька закінчений будівництвом та готовий до експлуатації, а фактично він знаходиться в експлуатації з 2018 року.

При цьому суд враховує, що ще на стадії досудового розслідування представник Донецької обласної державної адміністрації відмовився від залучення до кримінального провадження в якості потерпілої сторони, оскільки кримінальним правопорушенням їм не завдана майнова шкода.

Таким чином суд визнає, що в конкретних умовах зміни обстановки раніше вчинене ОСОБА_1 діяння, не заподіяло будь-якої шкоди конкретному об`єкту кримінально- правової охорони, а тому вчинене діяння втратило суспільну небезпечність.

За таких підстав, враховуючи, що ОСОБА_1 вперше вчинила нетяжкий злочин та на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, тому наявні правові підстави для звільнення підозрюваної ОСОБА_1 від відповідальності і закриття відносно неї кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

У відповідності до вимог ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується ОСОБА_1 відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким, можливість звільнення обвинуваченої законом передбачена, а відтак обвинувачена ОСОБА_1 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі відповідно до ст. 48 КК України та ст. 288 КПК України, оскільки судом встановлені вищезазначені правові підстави, передбачені даними статтями.

Керуючись ст. ст.284, 286, 288, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_1 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України, на підставі ст. 48 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР №42017051660000220 від 07.12.2017 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України закрити.

Речові докази: положення про Центральну контрольно-дослідницьку та проектно-вишукувальну водну лабораторію КП «Компанія «Вода Донбасу»; договір № 485/1 на виконання авторського нагляду, укладеного 23.08.2017 між Департаментом житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації та КП «Компанія «Вода Донбасу» ЦКДПВВЛ; додаток № 1 до договору № 485/1 від 23.08.2017; додаткову угоду № 1 до договору № 485/1 від 23.08.2017; Додаткову угоду № 2 до договору № 485/1 від 23.08.2017; додаткову угоду № 3 до договору № 485/1 від 23.08.2017; додаткову угоду № 4 до договору № 485/1 від 23.08.2017; додаткову угоду № 5 до договору № 485/1 від 23.08.2017; додаткову угоду № 6 до договору № 485/1 від 23.08.2017; журнал № 214 авторського нагляду за будівництвом об`єкту «Реконструкція самопливного каналізаційного колектору 88-89-90 кварталів м. Торецька»; наказ № 1277 від 14.04.2017 про призначення відповідальних осіб, відповідаючи за проведення авторського нагляду, які зберігаються у директора КП «Компанія «Вода Донбасу» ЦКДПВВЛ, залишити на даному підприємстві.

Витрати на проведення експертиз в сумі 13144 (тринадцять тисяч сто сорок чотири) грн. покласти на рахунок держави.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: Є.В. Челюбєєв