Ухвала суду № 97211308, 25.05.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 травня 2021 року м. Київ № 640/11645/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Федорчука А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін заяву відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі

за позовом ОСОБА_1 (

АДРЕСА_1 )

до Київського міського військового комісаріату (04112, м. Київ, вул. Парково-

Сирецька, 19)

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач) з адміністративним позовом до Київського міського військового комісаріату (надалі по тексту - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київського міського військового комісаріату щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що встановлена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у чинній редакції від 01 січня 2016 року), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45;

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що встановлена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у чинній редакції від 01 січня 2016 року), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, із зазначенням видів грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 50 %, премії у розмірі 10 %, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 95 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавки за знання мови у розмірі 10 %;

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат виконати рішення суду у місячний строк після набрання рішенням суду законної сили.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020, адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково, зобов`язано Київський міський військовий комісаріат скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що встановлена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у чинній редакції від 01 січня 2016 року), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, із зазначенням видів грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 50 %, премії у розмірі 10 %, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 95 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %; в іншій частині адміністративного позову відмовлено; присуджено на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Київського міського військового комісаріату (04112, м. Київ, вул. Парково-Сирецька, 19, код ЄДРПОУ 07774420).

На виконання судового рішення Окружним адміністративним судом міста Києва 16.12.2020 видано виконавчі листи.

До суду надійшла заява Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання виконавчого листа №640/11645/19, виданого 16.12.2020 таким, що не підлягає виконанню. Вказана заява мотивована тим, що на виконання судового рішення в адміністративній справі №640/11645/19, оформив та надав до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії.

Згідно з частинами 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Враховуючи те, що справа має ознаки справи незначної складності, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проводиться відповідно до пункту 10 частини 1 статті 4, частини 6 статті 12, частини 4 та частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши заяву відповідача, суд дійшов до таких висновків.

Згідно зі статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (частина 4 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як підтверджується матеріалами справи, супровідним листом Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (правонаступника Київського міського військового комісаріату) від 03.12.2020 №ВСЗ/617911 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві надано Довідку про розмір грошового забезпечення на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2020 та Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі №640/11645/19.

Разом з тим, як вбачається з інформації Єдиного реєстру виконавчих проваджень, 23.12.2020 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) відкрито виконавче провадження №63982196 з метою примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.12.2020 №640/11645/19 про зобов`язання Київський міський військовий комісаріат скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що встановлена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (у чинній редакції від 01 січня 2016 року), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, із зазначенням видів грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років у розмірі 50 %, премії у розмірі 10 %, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 95 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %.

Постановою державного виконавця від 23.02.2021 ВП №63982196 закінчено виконавче провадження в зв`язку з повним фактичним виконанням вимог виконавчого документа до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, оскільки станом на момент звернення Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки з даною заявою до суду виконавче провадження за виконавчим листом № 640/11645/19 від 16.12.2020 завершене, суд приходить до висновку, що виконавчий лист фактично реалізований, а отже, суд не вбачає підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, адже саме по собі існування виконавчого листа, втім в рамках завершеного виконавчого провадження, жодним чином не впливає на права та інтереси Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, правонаступника Київського міського військового комісаріату.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 372, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Київського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.Б. Федорчук