Ухвала суду № 97211167, 27.05.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 травня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/3662/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

за участю секретаря Якуш І.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправним і нечинним рішення,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в якому просить визнати протиправним і нечинним з моменту прийняття рішення відповідача від 02.04.2021 № 181 “Про зупинення роботи міського пасажирського транспорту та здійснення перевезень у режимі регулярних спеціальних перевезень”.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Позивач в підготовче засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, в якій вказує, що буде відсутній в підготовчому засіданні та просить призначити проведення підготовчого судового засідання у даній справі після повернення матеріалів справи з Шостого апеляційного адміністративного суду до якого оскаржено ухвалу про відмову в забезпеченні позову.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав клопотання про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.

Статтею 173 КАС України передбачено завдання та строк підготовчого провадження.

Так, частиною четвертою статті 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною другою статті 181 КАС України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до пунктів 1 - 3, 5 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Проаналізувавши вказані норми, суд зазначає, що розгляд Шостим апеляційним адміністративним судом відокремлених матеріалів з приводу оскарження ухвали про відмову в забезпеченні позову не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 183, ч. 3 ст. 205 суд відмовляє в задоволенні вказаного клопотання позивача та, як наслідок, вважає за можливе провести розгляд підготовчого судового засідання за відсутності учасників справи.

Суд зазначає, що під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті.

Керуючись статтями 180, 181, 183, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання – відмовити.

2. Підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправним і нечинним рішення - закрити.

4. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 червня 2021 року о 10:30 год., яке буде проводитись в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду під головуванням судді Тихоненко О.М. за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко