Ухвала суду № 97210262, 27.05.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/1346/21

27 травня 2021 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просив:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2018-2020 роки у розмірі, меншому, ніж передбачено частиною четвертою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 25 грудня 1998 року №367-ХІV,

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017-2020 роки з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати визначеного частиною четвертою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 25 грудня 1998 року №367-ХІV та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 29 березня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у якій зазначено строк подання учасникам справи відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання необхідних документів на адресу суду, а саме подання до суду клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску; визначення суб`єктного складу відповідача та сформування позовних вимог щодо належного відповідача.

27.04.2021 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від позивача ОСОБА_1 поступила заява про усунення недоліків позовної заяви, зокрема подано виправлену позовну заяву із зазначенням відповідача - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, в якій просить визнати протиправними дії Управління соціальної політики Тернопільської міської ради щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі, меншому, ніж передбачено частиною четвертою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 25 грудня 1998 року №367-ХІV,

- зобов`язати Управління соціальної політики Тернопільської міської ради здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати визначеного частиною четвертою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 25 грудня 1998 року №367-ХІV та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 27.05.2021. Залучено до участі в справі в якості другого відповідача Управління соціальної політики Тернопільської міської ради та надано строк - 15 днів з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

26.05.2021 через відділ документального забезпечення суду поступив відзив на адміністративний позов, а також клопотання про розгляд справи №500/1346/21 за відсутності представника Управління соціальної політики Тернопільської міської ради.

Аналогічне клопотання про розгляд справи за відсутності позивача подане до суду 27.05.2021 представником позивача.

Згідно частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною четвертою статті 229 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку за можливе розглянути адміністративну справу №500/2412/21 у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів. При цьому суд також враховує, що дана справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є швидке її вирішення.

Керуючись статтями 205, 229, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №500/2412/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Головуючий суддя Мартиць О.І.