Ухвала суду № 97208426, 26.05.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

26 травня 2021 року м. Житомир справа № 240/9303/21

категорія 109000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України до Коростишівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження і детального плану території земельної ділянки,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся керівник Коростишівської окружної прокуратури (вул.Шевченка, 5, м.Коростишів, Житомирська область, 12501, код ЄДРПОУ 02909950) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу (вул.Леха Качинського, 12а, м.Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 42163803), Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (вул.Митрополита В.Липківського, 35, м.Київ, 03035, код ЄДРПОУ 43672853) із позовом до Коростишівської районної державної адміністрації (вул.Дарбіняна, 11, м.Коростишів, Житомирська область, 12501, код ЄДРПОУ 04053524), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Коростишівської районної державної адміністрації від 09.11.2020 №245 «Про затвердження детального плану території»;

- визнати протиправним та скасувати «Детальний план території земельної ділянки загальною площею 32,2000 га, кадастровий номер 1822587900:19:000:0202, розташованої на території Харитонівської сільської ради Коростишівського району Житомирської області», з підстав протиправності вказаного розпорядження на думку позивача.

19.05.2021 ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду задоволено заяву позивача про забезпечення позову.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження суд зазначає, що прохальна частина позовної заяви містить клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, а тому клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження підлягає задоволенню.

Крім того, позивачем у пункті 2 прохальної частини позовної заяви викладено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

На обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що оскільки метою розроблення детального плану території є зміна цільового призначення земельної ділянки загальною площею 32,2000 га (кадастровий номер 1822587900:19:000:0202) із земель лісового фонду на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами для подальшого її використання ТОВ «СІЛІ-КОР», рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки, а тому його слід залучити до участі у справі.

Суд, вирішуючи клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, зазначає наступне.

Відповідно до положень частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ТОВ "СІЛІ-КОР", та задовольняє клопотання позивача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі.

Керуючись статтями 19, 20, 49, 160, 161, 171, 243, 259, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України до Коростишівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження і детального плану території земельної ділянки.

Клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - задовольнити.

Призначити підготовче засідання у справі на 23 червня 2021 року 16:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, зал №2.

Задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи для участі у справі.

Залучити до участі у справі, як третю особу, на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛІ-КОР" (вул.Пролетарська, 2, м.Коростишів, Житомирська область, 12501, код ЄДРПОУ 35006692).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі строк для подання заперечень протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснень до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Д.М. Гурін