Ухвала суду № 97207973, 26.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 травня 2021 року Справа № 160/14961/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №160/14961/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

12.11.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій позивач просить:

- стягнути суму податкового боргу в розмірі 2153446,48 грн. з фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/14961/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 18.12.2020 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а також встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду було витребувано у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 : докази сплати до бюджету податкового боргу у сумі 2153446грн. 48 коп. та докази оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень форми "Р" №0010611305 від 02.04.2019р. в сумі 823700,86 грн., №0010551305 від 02.04.2019 в сумі 737167,81 грн., № №0010561305 від 02.04.2019 в сумі 61430,65 грн., форми «Н» №0010641305 від 02.04.2019 р. в сумі 331761,05 грн., форми «Ш» №0000635840 від 08.01.2020 в сумі 20,60 грн. форми "ПС" №0006221305 від 22.02.2019 в сумі 510,00 грн.

08 грудня 2020 року до канцелярії суду від відповідача надійшла заява, в якій останнім, зокрема, було зазначено, що ФОП ОСОБА_1 було припинено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2021 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/14961/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 10 лютого 2021 року о 15:00 год.

03 лютого 2021 року до канцелярії суду від позивача надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи №160/14961/20.

11 лютого 2021 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання, яким долучено до матеріалів справи розрахунок заборгованості ОСОБА_1 станом на 10.02.2021 р.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 10 лютого 2021 р. №125 справа №160/14961/20 знята з розгляду 10 лютого 2021 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді ОСОБА_2 .

При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року №41 суддя ОСОБА_2 з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, - перебувала у щорічній відпустці.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/14961/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до 06 квітня 2021 року.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 06 квітня 2021 року о 15:00 год.

30 березня 2021 року до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 06 квітня 2021 року №274 справа №160/14961/20 знята з розгляду 06 квітня 2021 року у зв`язку із перебуванням судді Турової Олени Михайлівни з 01.04.2021р. по 16.04.2021р., включно, у щорічній відпустці. При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року №60 суддя Турова Олена Михайлівна з 01.04.2021р. по 16.04.2021р., включно, перебувала у щорічній відпустці.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 11 травня 2021 року о 15:00 год.

15 квітня 2021 року до канцелярії суду від відповідача надійшла заява про огляд письмових доказів у судовому засіданні.

30 квітня 2021 року до канцелярії суду від відповідача надійшла заява про перенесення судового засідання у зв`язку із перебуванням представника відповідача – адвоката Сігало В.Л. у щорічній відпустці до 13.05.2021 та перебування його за кордоном.

11 травня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача та клопотання про заміну сторони.

У підготовчому судовому засіданні 11 травня 2021 року усними ухвалами суду, постановленими без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду підготовчого судового засідання, а також відмовлено у задоволенні заяви відповідача про долучення до матеріалів справи №160/14961/20 додаткових доказів, а саме: документів щодо ведення останнім власної господарської діяльності, та клопотання відповідача про огляд у судовому засіданні документів бухгалтерського обліку.

Крім того, усною ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання, було задоволено клопотання представника позивача про заміну сторони, допущено процесуальне правонаступництво у справі №160/14961/20 та замінено первісного позивача у справі №160/14961/20 – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015, місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49005) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658, місцезнаходження: вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49600), яке є територіальним органом на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Також усною ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, з занесенням до протоколу судового засідання, було частково задоволено клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача, допущено процесуальне правонаступництво у справі №160/14961/20 та замінено первісного відповідача у справі №160/14961/20 – Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на його правонаступника - Фізичну особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Також, у підготовчому судовому засіданні 11 травня 2021 року представник позивача пояснив, що ним подані усі необхідні пояснення та докази, і інших клопотань він не має, тому не заперечує проти закриття підготовчого провадження і призначення справи №160/14961/20 до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу №160/14961/20 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 26 травня 2021 року об 11:00 год.

26 травня 2021 року від представника позивача до канцелярії суду надійшла заява про проведення судового засідання 26.05.2021 р. в порядку письмового провадження.

Представники сторін в судове засідання 26 травня 2021 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

26 травня 2021 року від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить суд зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу платника податку у сумі 2153446,48 грн. грн. (справа №160/14961/20) до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (справа № 160/8077/21).

В обґрунтування вищевказаного клопотання зазначено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/8077/21 (суддя Каднікова Г.М.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, предметом розгляду якої є саме оскарження податкових повідомлень-рішень №0010561305, №0010621305, № 0010551305, №00100611305, №0010641305, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.04.2019 №Ф-001057305, рішення № 0010581305 про застосування штрафних санкцій за наслідками складання позивачем оскаржуваного Акта від 11.03.2019 за №11633/04-36-13-05/ НОМЕР_1 , на підставі яких у ОСОБА_1 , за твердження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, виник податковий борг в сумі 2153446,48 грн. та який контролюючий орган просить стягнути з ОСОБА_1 в рамках справи №160/14961/20, що, в свою чергу, свідчить про пов`язаність вищезазначених справ та неможливість розгляду справи №160/14961/20 до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/8077/21.

Зважаючи на те, що представники сторін у судове засідання 26.05.2021р. не з`явилися, хоча і були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, суд розглянув вищевказане клопотання відповідача про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з п.3 ч.2 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як свідчать матеріали справи №160/14961/20, позивач у справі, що розглядається, просить стягнути з платника податку - фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 2153446,48 грн., яка складається з заборгованості:

- по податку на додану вартість (код платежу 14010100) в загальній сумі 1227719,40грн., який виник на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0010611305 від 02.04.2019 на суму 823 700,86 грн. (в т.ч. за основним платежем - 659043,09 грн., за штрафною (фінансовою) санкцією - 164 657,77 грн.), податкового повідомлення-рішення (форма «Н») №0010641305 від 02.04.2019 на суму 331761,05 грн.; п.п.129.1.2 ст129 ПКУ на суму 70595,89 грн. (пеня); податкової декларації з податку на додану вартість №9303936996 від 17.12.2019, термін сплати 30.12.2019, на суму 1632,00 грн.; податкового повідомлення-рішення (форма «III») №0000635840 від 08.01.2020 на суму 20,60 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість №9322497522 від 10.01.2020, термін сплати 30.01.2020, на суму 9,00 грн.

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування (код 11010500), в загальній сумі 854046,54 грн., який виник на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0010551305 від 02.04.2019 на суму 737 167,81 грн. (в т.ч. за основним платежем - 589734,25 грн., за штрафною (фінансовою) санкцією - 147 433,56 грн.; п.п.129.1.2 ст129 ПКУ на суму 116878,73 грн. (пеня).

- по військовому збору, що сплачують фізичні особи за результатами річного декларування (код платежу 11011001), в загальній сумі 71170,54 грн., який виник на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0010561305 від 02.04.2019 на суму 61 430,65 грн. (в т.ч. за основним платежем - 49144,52 грн., за штрафною (фінансовою) санкцією – 12286,13 грн.); п.п.129.1.2 ст129 ПКУ на суму 9739,89 грн. (пеня).

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріп, за ГУ ДФС рай.) (код платежу 21081103), в загальній сумі 510.00 грн.. який виник на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») №0006221305 від 22.02.2019 на суму 510,00 грн.

Також обґрунтовуючи свої вимоги про стягнення з ОСОБА_1 вищевказаного податкового боргу, ГУ ДПС у Дніпропетровській області посилається на сформовану ним податкову вимогу форми “Ф” від № 3248-58 від 14.02.2020 року на загальну суму 2153446,48 грн.

Водночас, судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (справа №160/8077/21, суддя Каднікова Г.М. ) про визнання протиправними та скасування:

- податкового повідомлення - рішення №0010551305 від 02.04.2019, за яким ФОП ОСОБА_1 , збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок з доходів фізичних осіб в загальному розмірі 737'167грн.81коп., в тому числі, за податковими зобов`язаннями та 147'433грн.56коп. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- податкового повідомлення - рішення №0010561305 від 02.04.2019, за яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір в загальному розмірі 61'430грн.65коп., в тому числі 49'144грн.52коп. за податковими зобов`язаннями та 12'286грн.13коп. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- податкового повідомлення - рішення №0010621305 від 02.04.2019, за яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість за податковими зобов`язаннями в розмірі 4'479грн.00коп.;

- податкового повідомлення - рішення №00100611305 від 02.04.2019, за яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в загальному розмір 823'803грн.86коп., в тому числі 65'9043грн.09коп. за податковими зобов`язаннями та 164'760грн.77коп. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- податкового повідомлення - рішення №0010641305 від 02.04.2019, за яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 331'761грн.05коп. за штрафними (фінансовими) санкціями;

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-0010571305 від 02.04.2019, згідно якої заборгованість зі сплати єдиного внеску ФОП ОСОБА_1 становить 311'443грн.16коп;

- рішення №0010581305 від 02.04.2019 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, згідно якого вирішено застосувати до ФОП ОСОБА_1 штрафні санкції в розмірі 56'139грн.91коп., Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015);

- постанови №110 від 22.04.2019 про накладання адміністративного стягнення за приписами ст.165-1 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 680грн.00коп. Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015), Протоколу №110 про адміністративне правопорушення від 17.04.2019 за порушення п.177.2, п.177.4.5, п.177.4 ст.177 Податкового кодексу України та завищення суми оподаткованого доходу за 2017-2018, Протоколу №111 про адміністративне правопорушення від 17.04.2019 за порушення приписів абз.1 п.2 ч.І ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», що призвело до заниження суми єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2017-2018, щодо ОСОБА_1 .

Станом на теперішній час остаточного рішення у справі №160/8077/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень судом не ухвалено.

Зважаючи, що за результатами розгляду означеної справи буде встановлено правомірність або протиправність вищевказаних податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги форми “Ф” № 3248-58 від 14.02.2020 року, що стали підставою для звернення ГУ ДПС у Дніпропетровській області до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 2153446,48 грн. в рамках справи, що розглядається, рішення у справі №160/8077/21 має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається, оскільки ним будуть встановлені обставини, що підлягають з`ясуванню у цій справі та їм буде надано відповідну правову оцінку, тому суд доходить висновку про зупинення провадження у справі №160/14961/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/8077/21 відповідно до п.3 ч.2 ст.236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №160/14961/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/14961/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/8077/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: О.М. Турова