Ухвала суду № 97200302, 27.05.2021, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/10436/21

провадження № 2-а/753/275/21

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

"27" травня 2021 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Дарницького районного у місті Києві військового комісаріату, Київського міського військового комісаріату, Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дарницького районного у місті Києві військового комісаріату, Київського міського військового комісаріату, Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії.

За змістом заявленого позову позивач просить визнати дії та бездіяльність Дарницького районного у м. Києві військового комісаріату відносно ненадання відповіді ОСОБА_1 на подану ним заяву від 12.04.2021 та неприйняття рішення щодо його звільнення від призову на строкову військову службу в мирний час - протиправною; визнати дії та бездіяльність Київського міського військового комісаріату відносно ігнорування скарги ОСОБА_1 на дії та бездіяльність призовної комісії Дарницького району м. Києва, від 11.05.2021 - протиправною; визнати дії та бездіяльність Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації відносно ігнорування скарги ОСОБА_1 на дії та бездіяльність призовної комісії Дарницького району м. Києва, від 11.05.2021 - протиправною; зобов`язати Дарницький районний у м. Києві військовий комісаріат прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 від призову на строкову військову службу в мирний час та надіслати на його адресу належним чином засвідчені копії відповідного рішення та витяг з протоколу засідання призовної комісії; зобов`язати Київський міський військовий комісаріат (ЄДРПОУ 07774420) розглянути скаргу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), від 11.05.2021 року та надати йому письмову, обгрунтовану відповідь на неї; зобов`язати Дарницьку районну в місті Києві державну адміністрацію розглянути скаргу ОСОБА_1 від 11.05.2021 та надати йому письмову, обгрунтовану відповідь на неї. В разі ухвалення рішення на користь позивача здійснити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Дарницький районний у м. Києві військовий комісаріат подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

27.05.2021 в результаті автоматизованого розподілу вказана заява була була передана до провадження судді Комаревцевій Л.В.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Питання адміністративної юрисдикції врегульовано главою 2 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Ч.1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України, якою визначено підсудність справ місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.5 ст. 171 КАС України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.

Відтак, оскільки зміст заявлених позовних вимог не узгоджується з положеннями ч.1 ст. 20 КАС України, заявлений позивачем адміністративний позов не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а відтак підлягає направленню до Окружного адміністративного суду міста Києва. .

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил предметної, інстанційної та територіальної підсудності, суд першої інстанції, встановивши, що спір за правилами предметної підсудності встановленої законом належить до юрисдикції іншого суду, доходить висновку про необхідність направлення справи для розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва,до предметної юрисдикції якого належить її розгляд.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 258-261, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дарницького районного у місті Києві військового комісаріату, Київського міського військового комісаріату, Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі до районного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.В. Комаревцева