Ухвала суду № 97196142, 25.05.2021, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/2208/21

Провадження № 1-кс/496/813/21

У Х В А Л А

25 травня 2021 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області

у складі: слідчого судді - Дранікова С.М.

при секретарі - Старостіної А.Ю.

за участю слідчого - Ісаєва Д.Д.

розглянувши клопотання у закритому судовому засіданні слідчого СВ Одеського РУП ГУНП в Одеській області Горбань І.В. про проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021162250000007 від 19.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021162250000007 відомості про яке 19.05.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке кваліфікується як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2020-2021 посадовими особами Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області код ЄДРПОУ 04377888 проводились тендерні процедури у вигляді відкритих торгів на закупівлю послуг з організації шкільного харчування учнів закладів освіти, де за результатами переможцем постійно було визначено ТОВ «Фабрика смаку» код ЄДРПОУ 39785646. В подальшому, із вказаним підприємством укладались вказані договори за бюджетні кошти, в тому числі: 30.01.2020 між Усатівською сільською радою та ТОВ «Фабрика смаку» укладено договір №9 на суму 2 969 312, 50 гривень щодо надання послуг з організації шкільного харчування учнів Усатівського НВК «школа-гімназія» ім. П.Д. Вернидуба»; 30.03.2021 між Усатівською сільською радою та ТОВ «Фабрика смаку» укладено договір №30035521 на суму 6 266 807, 30 гривень щодо надання кейтингових послуг (послуги з організації харчування учнів закладів загальної середньої освіти Усатівської сільської ради). Згідно умов укладених договорів, виконавець повинен надати замовнику послуги якість яких відповідає ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», інших вимогам державних стандартів України. Згідно умов укладених договорів, розрахунок проводиться шляхом оплати замовником після підписання сторонами акта надання послуг після отримання бюджетного фінансування. До акту надання послуг додаються: списки учнів, згідно відвідування; меню на кожен день харчування, затверджене директором навчального закладу; зведену відомість використання коштів; щоденні накладні про кількість сніданків та даними про загальногосподарські витрати; Місце надання послуг: Усатівський навчально-виховний комплекс «Школа-гімназія» ім. П.Д. Вернидуба» Усатівської сільської ради, що за адресою: вул. Гагаріна, 83, с. Усатово, Одеський район, Одеська область; Міжлиманський заклад загальної середньої освіти Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, що за адресою: вул. Єлісєєва, будинок 20, селище Набережне, Одеський район, Одеська область; Августівський заклад загальної середньої освіти Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, що за адресою: вул. Шкільна, 7, с. Агустівка, Одеський район, Одеська область; Іллінський заклад загальної середньої освіти Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, що за адресою: вул. Шкільна, 3а, с. Іллінка, Одеський район, Одеської області; Маринівський заклад загальної середньої освіти Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, що за адресою: вул. Покровська, 2, с. Маринівка, Одеський район, Одеська область. Відповідно до умов договору, тендерної документації, вбачається що приготування їжі в зазначених навчальних закладах не буде здійснюватися, страви будуть доставлятись готовими до вживання, учасник забезпечує місце надання послуг усім необхідним посудом для організації харчування учнів 1- 4 класів та пільгового контенту. Таким чином, у вартість харчування всіх учнів включено затрати на транспортування готових страв від місця приготування до місця споживання. З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Фабрика смаку» має виробничі потужності за адресою: місто Одеса, вулиця Небесної Сотні, 105, яке має відповідні обрання та приладдя для приготування їжі, яка відповідно до документації повинна поставлятись спеціальним транспортним засобом з дотримання усіх вимог щодо безпечності та якості. Крім того, навчальні заклади, які знаходяться на балансі Усатівської сільської ради, об лаштовані діючими їдальнями та харчоблоками, які за даними досудового розслідування придатні для самостійного приготування їжі, та які не передані в оренду будь-якому підприємстві, натомість службові особи сільської ради стверджують про відсутність технічного облаштування та санітарних норм вказаних харчоблоків. Однак, в ході досудового розслідування встановлено, що фактичне приготування їжі для учнів відбувається у приміщення їдальні та харчоблоку та на території Маринівського заклад загальної середньої освіти Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, що за адресою: вул. Покровська, 2, с. Маринівка, Одеський район, Одеська область та в подальшому без дотримання вимог якості та безпечності, доставлять до інших навчальних закладів Усатівської сільської ради страви, при цьому в акти виконаних робіт вноситься недостовірна інформацію щодо постачання продуктів з міста Одеси, що відповідно вливає на формування ціни за надані послуги. Внаслідок таких дій службові особи ТОВ «Фабрика смаку» умисно та з корисливих мотивів не виконують умови укладених договорів щодо якості та безпечності поставленої продукції харчування та не дотримуються розрахованих і затверджених норм харчування дітей, що завдає істотної шкоди охоронюваним державою правам та інтересам цих осіб, що в свою чергу призводить до заволодіння бюджетними коштами, які безпідставно перераховуються розпорядниками за постачання продукції сумнівної якості. Тому, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні виникла необхідність провести огляд за місцем приготування страв та місцем їх доставки для готового вживання, із залученням спеціалістів для фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Таким чином у органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що службові особи ТОВ «Фабрика смаку» причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення та у разі проведення тимчасового доступу до перерахованих речей і документів чи витребування їх копій за запитом вони можуть знищити, внести зміни до них чи надати не в повному обсязі весь перелік визначених державними нормами і стандартами документів, які являються предметами даного кримінального правопорушення, тому орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення огляду як слідчої (розшукової) дії, котра надасть можливість відшукати та вилучити у повному обсязі дані речі та документи, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження лише у випадку, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.

Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Так матеріали, які додаються до клопотання містять відомості досудового розслідування, то слідчий суддя прийняв рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Клопотання відповідає вимогам ч.3 ст. 234 КПК України.

Прокурор довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 234 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 234,235, 237 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Одеського РУП ГУНП в Одеській області Горбань І.В. про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду приміщень Іллінського закладу загальної середньої освіти Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, що за адресою: вул. Шкільна, 3а, с. Іллінка, Одеський район, Одеської області - з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.М.Драніков