Ухвала суду № 97182251, 24.05.2021, Золочівський районний суд Харківської області

Золочівський районний суд Харківської області

Справа № 622/41/19

4-с/622/3/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2021 смт Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Чернової О.В.,

за участю секретаря Дмитренко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в смт Золочів Харківської області скаргу ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Чумак Р.В., на бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко Вікторії Олександрівни у виконавчому провадженні №61529962 у справі №622/41/19 за позовом ОСОБА_1 до КУ "Безмятеженський психоневрологічний інтернат" про стягнення аліментів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Чумак Р.В., звернулася до Золочівського районного суду Харківської області зі скаргою, в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко Вікторії Олександрівни стосовно звернення стягнення на пенсію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є підопічним КУ "Безмятеженський психоневрологічний інтернат" та перебуває на повному державному утриманні, в межах виконавчого провадження №61529962. Зобов`язати державного виконавця прийняти постанову про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_2 та направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в межах виконавчого провадження №61529962.

В обґрунтування скарги зазначив, що 27.06.2019 рішенням Золочівського районного суду Харківської області, зміненого постановою Харківського апеляційного суду від 22.11.2019 стягнуто з комунальної установи «Безмятеженський психоневрологічний інтернат», як опікуна за рахунок коштів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які він отримує в якості пенсії по інвалідності, на користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання дитини – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1015 гривень, але не менше 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 14.01.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

17.02.2020 було видано виконавчий лист та направлено його на виконання до МВДВС по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську СМУ МЮ (м. Харків). З моменту відкриття виконавчого провадження №61529962 та до моменту подачі скарги до суду жодних виконавчих дій не здійснювалося та рішення суду не виконувалося. Представником стягувача було подано скарги на дії виконавця безпосередньо керівництву останнього, однак результата це не дало. 26.03.2021 представником стягувача було направлено клопотання про звернення стягнення на доходи боржника, в якому стягувач просив звернутися до ГУПФУ України у Харківській області для здійснення відрахувань з пенсійного забезпечення боржника. У відповідь на вищезазначене клопотання було повідомлено, що відсутні правові підстави для направлення до ГУПФУ у Харківській області постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, так як у виконавчому документі боржником значиться КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат».

Ухвалою судді від 22.04.2021 скаргу прийнято до розгляду. Залучено до участі у справі боржника - КУ "Безмятеженський психоневрологічний інтернат". Розгляд скарги призначено та викликано у судове засідання учасників процесу: боржника, стягувача (скаржника) та державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко Вікторію Олександрівну, у провадженні якої знаходиться виконавче провадження №61529962. Зобов`язано державного виконавця надати суду копії матеріалів виконавчого провадження №61529962, в частині, що стосується відкриття провадження та суті скарги. Державному виконавцю та боржнику запропоновано надати письмові пояснення щодо скарги з посиланням на докази своїх заперечень, у разі їх наявності.

18.05.2021 до суду надійшов відзив на скаргу від в.о. начальника МВДВС по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську СМУ МЮ (м. Харків) Рудого С. з копіями матеріалів виконавчого провадження №61529962.

19.05.2021 до суду надійшли додаткові пояснення представника заявника ОСОБА_4 на відзив виконавчої служби.

В судове засідання 24.05.2021 заявник та її представник адвокат Чумак Р.В. не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомили, заяви про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило.

Державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко В.О. в судове засідання також не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

У відзиві на скаргу Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), не погоджуючись з доводами, викладеними у скарзі представника ОСОБА_1 ОСОБА_4 , та вважає, що державний виконавець діє відповідно до закону, з додержанням вимог чинного законодавства, в межах своїх повноважень, які відповідають нормам матеріального та процесуального права, фактичним обставинам, вказавши виконавчі дії, які були проведені в ході примусового виконання рішення суду, вважаючи їх вчиненими у повному обсязі та відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження».

Від представника боржника КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» адвоката Спаскіна Д.А. надійшла заява, в якій він справу просить розглядати за його відсутності, при прийнятті рішення у справі просив врахувати довідку Малорогозянської сільської ради Золочівського району Харківської області від 09.03.16 р №109.

Відповідно до частини 2 статті 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, відзив на скаргу, матеріали виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних, або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з положень ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

В обґрунтування своїх доводів представником стягувача адвокатом Чумаком Р.В. до суду надано наступні докази щодо подання письмових скарг на бездіяльність державного виконавця, а саме: клопотання від 22.06.2020, спрямоване до МВДВС по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську СМУ МЮ (м. Харків) про накладення штрафу на боржника; скарги від 22.06.2020, 18.12.2020, спрямовані до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області СМУ МЮ (м. Харків) та МВДВС по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську СМУ МЮ (м. Харків), на бездіяльність державного виконавця; відповідь КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» на запит від 02.03.2021 №02/03/21-1 (Р); відповіді Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області СМУ МЮ (м. Харків) від 27.01.2021 та від 29.01.2021 за результатами розгляду звернень стосовно виконання рішення суду; лист представника Уповноваженого Верховної ради України з прав людини Петльованого В. від 11.12.2020 за результатами розгляду звернення від 17.11.2020 щодо сприяння у виконанні рішення суду.

Судом встановлено, що рішенням Золочівського районного суду Харківської області від 27.06.2019, зміненого постановою Харківського апеляційного суду від 22.11.2019, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з комунальної установи «Безмятеженський психоневрологічний інтернат», як опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є підопічним Комунальної установи «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» та перебуває на повному державному утриманні за рахунок коштів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які він отримує в якості пенсії по інвалідності, на користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання дитини – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1015 гривень, але не менше 50 % прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 14.01.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

На виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавче провадження № 61529962 по виконанню виконавчого листа № 622/41/19 від 17.02.2020 р., виданого Харківським апеляційним судом про стягнення з Комунальної установи «Безмятеженський психоневрологічний інтернат», як опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є підопічним Комунальної установи «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» та перебуває на повному державному утриманні за рахунок коштів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який він отримує в якості пенсії по інвалідності, на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1015 грн., але не менше 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 14.01.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.

13.03.2020 відповідно до ст.ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, за вих. №19244 копії постанови направлені сторонам виконавчого провадження.

18.03.2020 винесено та направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за вих. № 20176 копії постанови направлені сторонам виконавчого провадження.

04.05.2020 вх. №10081 до відділу ДВС надійшло повідомлення від КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат», зі змісту якого вбачається, що підопічний ОСОБА_2 перебуває в установі на повному державному утриманні з 31.03.2016 р. по теперішній час. На даний час ОСОБА_2 отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання. На підставі ст. 88 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та ст.48 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із суми пенсійних виплат утримання – 75 % Куп`янський відділ обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській обл. відраховує на рахунок установи для утримання підопічного ОСОБА_2 та 25% підопічний отримує самостійно на свої особисті потреби та пропонує звернутись Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Куп`янського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області відносно відрахування із доходів боржника.

Керуючись ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено та направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, тобто КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат». В зв`язку з цим 18.05.2020 направлено державним виконавцем до КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» вимогу про здійснення відрахувань (вих. № 28661).

Згідно інформаційної довідки від 06.07.2020 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на об`єкти нерухомого майна відомості щодо боржника відсутні.

Згідно відповіді №82721117 від 06.07.2020 Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих боржником в банківських установах, платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС (боржник) має відкриті рахунки.

08.07.2020 вих. № 1914-79/36677 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено до Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі Харківської області для виконання.

09.07.2020 направлено державним виконавцем КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» вимогу про здійснення відрахувань та виплат (вих.№ 191479/36925).

10.07.2020 державним виконавцем відповідно до ст. 56 Закону України “Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника та направлено сторонам виконавчого провадження до відома та виконання за вих. № 19479/36897.

Згідно витягу №215844292 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження – 10.07.2020 внесено запис про обтяження відносно боржника КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат».

Згідно витягу № 66823316 з Державного реєстру обтяжень рухомого майна – 10.07.2020 внесено запис про обтяження відносно боржника КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат».

10.07.2020 на підставі ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про призначення примусового виконання рішень та направлена сторонам виконавчого провадження до відома вих. № 191479/36942.

10.07.2020 направлено стягувачу розрахунок заборгованості по аліментам станом на 07.01.2020 та роз`яснено право звернутись до правоохоронних органів з заявою про вчинення боржником кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

20.07.2020 державним виконавцем здійснено вихід на дільницю за місцем знаходження боржника АДРЕСА_1 та встановлено зі слів головного бухгалтера ОСОБА_5 , що немає можливості стягнути аліменти з КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат», так як згідно кошторису КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» та Витягу з річного розпису асигнувань місцевих бюджетів за 2020 р. відсутня класифікація таких видатків, про що складений акт державного виконавця. Головний бухгалтером Сичовою Т.С. надано кошторис КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» та Витяг з річного розпису асигнувань місцевих бюджетів за 2020 р.

22.07.2020 Управлінням Держказначейської служби України у Шевченківському районі Харківської області повернено без виконання постанову про арешт коштів боржника у зв`язку з тим, що в постанові Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» відсутній механізм прийняття до виконання постанови про арешт коштів боржника.

Згідно відповіді з МВС України від 07.08.2020 транспорті засоби за боржником не зареєстровано.

18.08.2020 державним виконавцем направлено до КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» вимогу про надання декларації про дохід та майно, згідно відповіді від 18.08.2020 КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» інтернат є бюджетною неприбутковою організацією, фінансується з обласного бюджету, органом управління майна якого є Харківська обласна рада, тому Інтернат не складає/не подає декларацію про майновий стан та доходи.

Згідно інформаційної довідки № 239605720 від 04.01.2021 з державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на об`єкти нерухомого майна щодо боржника відомості відсутні.

Згідно відповіді №93399519 з МВС України від 04.01.2021 транспортні засоби за боржником не зареєстровано.

04.01.2021 (за вих. № 1914-83/166) державним виконавцем направлено до Куп`янського відділу поліції ГУНП в Харківській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.382 КК України щодо притягнення до кримінальної відповідальності за умисне невиконання судового рішення керівника Комунальної установи Безмятеженського психоневрологічного інтернату.

27.01.2021 державним виконавцем направлено вимогу, в якій боржнику було роз`яснено, що згідно ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. Згідно рішення Харківського апеляційного суду боржник Комунальна установа "Безмятеженський психоневрологічний інтернат".

04.05.2020 за вх.№10081 від КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» надійшло повідомлення, згідно якого грошові кошти, які надходять з пенсії підопічного ГУ ПФУ України інтернат відраховує на загальний рахунок, який відкритий в Держказначейській службі України, які використовуються згідно встановлених видатків, також витрачання цих коштів чітко регламентуються наказом Міністерства соціальної політики України №150 від 20.03.2012 «Про затвердження Переліку товарів, робіт та послуг, на закупівлю яких спрямовуються кошти, що підлягають перерахуванню Пенсійним фондом України та структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад установам, де особи перебувають на повному державному утриманні». Вказаним наказом також не передбачено оплату «аліментів».

На підставі ст.6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України.

Згідно ч.2, ст.19 та ч.3 ст.22 Конституції України: правовий порядок в Україні ґрунтується на принципах згідно яких, ніхто не може бути вимушений робити те, що не передбачене законодавством. Одночасно дані норми встановлюють, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадовці зобов`язані діяти на підставах, в межах повноважень і способом передбаченим законодавством України.

Згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.44 ЦПК України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.15 Сімейного кодексу України, якщо особа визнана недієздатною, її сімейний обов`язок особистого немайнового характеру припиняється у зв`язку з неможливістю його виконання. Майновий обов`язок недієздатної особи за її рахунок виконує опікун.

Оскільки сплата аліментів на утримання неповнолітньої дитини є майновим обов`язком, тому з аналізу змісту ст.15 СК України, вбачається, що визнання особи недієздатною не припиняє її обов`язок утримувати свою неповнолітню дитину. Такий обов`язок виконує опікун за рахунок коштів недієздатної особи.

Згідно ст.66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

Відповідно до ст.66 ЦК України, опіку над ОСОБА_2 здійснює КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.10 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника.

Згідно ч.1, 2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч.1 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 3 ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» під час перебування пенсіонера на повному державному утриманні у відповідній установі йому виплачується 25 відсотків призначеної пенсії. У випадках, якщо розмір його пенсії перевищує вартість утримання, виплачується різниця між пенсією і вартістю утримання, але не менше 25 відсотків призначеної пенсії.

Якщо у пенсіонера, який перебуває у відповідній установі на повному державному утриманні, є непрацездатні члени сім`ї, які перебувають на його утриманні, пенсія виплачується в такому порядку: 25 відсотків пенсії - самому пенсіонерові, а інша частина пенсії, але не більш як 50 відсотків призначеного розміру пенсії - зазначеним членам сім`ї.

Частина пенсії, що залишилася після виплати суми пенсії пенсіонеру та членам його сім`ї відповідно до частин першої і другої цієї статті, перераховується до установи, де пенсіонер перебуває на повному державному утриманні, за його особистою заявою. Зазначені кошти зараховуються на банківські рахунки цих установ понад бюджетні асигнування і спрямовуються виключно на поліпшення умов проживання в них пенсіонерів у порядку , що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно зі ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Отже, статтею 48 Закону України ««Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»» встановлено порядок виплати пенсії особам, які перебувають на повному державному утриманні.

Як вбачається, при виплаті пенсії ОСОБА_2 даний порядок не дотримано.

Так, Куп`янським відділом обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області здійснюється відрахування на рахунок КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» для утримання підопічного ОСОБА_2 із суми пенсійних виплат утримання в розмірі 75%, отже перерахування аліментів на утримання дитини не здійснюється ані ГУ ПФУ, ані КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат», кошторис якого затверджено всупереч вимогам ст.48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та рішення суду.

Державним виконавцем не з`ясовано підстави та обставини перерахування Куп`янським відділом обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області та використання КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» 75% від пенсії ОСОБА_2 без дотримання передбаченого рішенням суду та ст. 48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядку виплати коштів непрацездатним членам сім`ї – аліментів на утримання дітей. Не вжито заходів щодо зміни порядку виплати та перерахування пенсії відповідно до цих норм.

Крім того, державним виконавцем не з`ясовано наявності інших доходів у ОСОБА_2 .. Як вбачається із наданої представником КУ «Безмятеженський психоневрологічний інтернат» довідки, ОСОБА_2 станом на 09.03.2016 року належала земельна частка (пай), яка перебувала в оренді.

Відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко В.О. не здійснено всіх заходів щодо виконання рішення суду, отже скарга підлягає задоволенню в частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця у даному виконавчому провадження.

Заявником заявлено також вимогу про зобов`язання державного виконавця прийняти постанову про звернення стягнення на пенсію ОСОБА_2 та направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в межах виконавчого провадження №61529962.

Проте дана вимога задоволенню не підлягає з огляду на те, що ОСОБА_2 не є боржником у даному виконавчому провадженні.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко Вікторії Олександрівни у виконавчому провадженні №61529962, зобов`язати останню вжити заходів щодо примусового виконання рішення суду про стягнення з Комунальної установи "Безмятеженський психоневрологічний інтернат" за рахунок коштів ОСОБА_2 , які він отримує в якості пенсії по інвалідності, на користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1015 гривень, але не менше 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, щомісячно у відповідності до встановленого ст.48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 259, 260, 447-451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 – задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Скачко Вікторії Олександрівни у виконавчому провадженні №61529962.

Зобов`язати державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Скачко Вікторію Олександрівну у виконавчому провадженні №61529962 вжити заходів щодо примусового виконання рішення суду про стягнення з комунальної установи "Безмятеженський психоневрологічний інтернат" за рахунок коштів ОСОБА_2 , які він отримує в якості пенсії по інвалідності, на користь ОСОБА_1 , аліменти на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1015 гривень, але не менше 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку щомісячно у відповідності до встановленого ст.48 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Стягувач: ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Боржник: КУ "Безмятеженський психоневрологічний інтернат"(код ЄДРПОУ 03189564, адреса: 63652, Харківська область, Шевченківський район, с. Безмятежне, вул. Мостова,1)

Державний виконавець: Скачко Вікторія Олександрівна, державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Повний текст ухвали виготовлено 26.05.2021.

Суддя Чернова О. В.