Рішення № 97182036, 26.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Київ №640/11020/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

при секретарі судового засідання Вовк І.Р.,

за участю представника позивача Сірика Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного прова-дження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Укратом-енергобуд" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0194741206,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0194741206 на суму 1384640,26 грн.;

- визнати протиправними дії з винесення податкового повідомлення-рішення.

Підстави позову: - несвоєчасна реєстрація податкових накладних допущена не з вини позивача, а з вини ТОВ "Будмирплюс", яке систематично порушує приписи п. 201.10 ст. 201 ПК України щодо своєчасної реєстрації податкових накладних на суми виконаних робіт згідно з договором підряду №03/17-01СП від 23.03.2017; - позивач виконує роботи на кошти державного бюджету, тому не мало правових підстав для нецільового використання коштів для поповнення податкового кредиту.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з підстав правомірності застосування штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію позивачем податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН).

Позивач до судового засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача заперечив проти позову з наведених у відзиві підстав.

Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, зважаючи на таке.

Головним управлінням ДФС у м. Києві проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації позивачем податкових накладних та/або розрахунків коригування в ЄРПН за 2017-2018рр., за результатами якої складено акт від 14.02.2019 №1628/26-15-12-06/32347574.

Згідно з актом перевіркою встановлено факти несвоєчасно реєстрації позивачем ряду податкових накладних з порушенням граничних строків, визначених п. 201.10 ст. 201 ПК України, на загальну суму ПДВ 2741734,61 грн.

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у м. Києві прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.03.2019 №0194741206, яким відповідно до п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 1384640,26 грн.

Спірні правовідносини виникли у сфері справляння податків і зборів та стосуються правомірності податкового повідомлення-рішення про накладення штрафних санкцій.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Пунктом 120-1 ст. 120 ПК України встановлено, що порушення платниками ПДВ граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника ПДВ, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми ПДВ, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми ПДВ, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми ПДВ, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми ПДВ, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми ПДВ, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Позивачем визнаються і не заперечуються встановлені перевіркою і зазначені в акті факти, періоди затримки і розрахунок суми штрафних санкцій.

Доводи позивача щодо відсутності у нього вини спростовуються тим, що саме на нього ст. 201 ПК України покладено обов`язок зареєструвати в ЄРПН податкові накладні та/або розрахунки коригування.

Зазначені позивачем у позовній заяві податкові накладні ТОВ "Будмирплюс" не стосуються обставин перевірки і не спростовують правильність її результатів, тому відхиляються судом.

Посилання позивача на те, що він виконує роботи на кошти державного бюджету, тому не мав правових підстав для нецільового використання коштів для поповнення податкового кредиту, суд відхиляє, оскільки вони не стосуються суті спору і предмету доказування у справі.

Отже, доводи позивача не є підставою для визнання протиправними дій відповідача щодо винесення оспорюваного податкового повідомлення-рішення та для визнання його протиправним і скасування, тому у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.

Згідно із ст. 139 КАС України судовий зьір покладається на позивача і не підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 90, 139, 241-246, 250 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Відмовити Приватному акціонерному товариству "Укратоменергобуд" у задоволенні адміністративного позову повністю.

Позивач: Приватне акціонерне товариство "Укратоменергобуд";

01014, м. Київ, вул. Верхня, 3-5, код ЄДРПОУ 32347574.

Відповідач: Головне управління ДФС у м. Києві;

04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ 39439980.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Костенко