Ухвала суду № 97181862, 26.05.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/5346/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправорімними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

24.05.2021 ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області та просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо не урахування коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії, в розмірі – 1,17, установлений постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», та 1,11 – відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» під час розрахунку призначеної їй пенсії відповідно до частини другої статті 40 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 14.05.2020 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі від 04.09.2020 №620/2316/20, яка розрахована із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих в галузях економіки України за три останні календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії, а саме за 2017, 2018, 2019 роки;

- зобов`язати відповідача з 14.05.2020 розрахувати пенсію, що призначена їй відповідно до частини другої статті 40 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі від 04.09.2020 №620/2316/20, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих в галузях економіки України за три останні календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії, а саме за 2017, 2018, 2019 роки, з урахуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії, в розмірі – 1,17, установлений постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», та 1,11 – відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» та виплатити різницю між фактично отриманою та знов розрахованою пенсією;

- визнати неправомірними дії відповідача щодо не проведення з 01.03.2021 індексації пенсії, що призначена їй відповідно до частини другої статті 40 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі від 04.09.2020 №620/2316/20, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих в галузях економіки України за три останні календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії, а саме за 2017, 2018, 2019 роки, з урахуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії, в розмірі 1,11, установлений постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році»;

- зобов`язати відповідача з 01.03.2021 розрахувати (проіндексувати) її пенсію, що призначена відповідно до частини другої статті 40 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі від 04.09.2020 №620/2316/20, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих в галузях економіки України за три останні календарні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії, а саме за 2017, 2018, 2019 роки, з урахуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та які враховуються для обчислення пенсії, в розмірі 1,11, установлений постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» та виплатити різницю між фактично отриманою та знов розрахованою (проіндексованою) пенсією;

- зобов`язати відповідача при розрахунку індивідуального коефіцієнта заробітної плати на підставі статті 24 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виключити з розрахунку лютий 2019 року, як повний місяць, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, що виникне внаслідок цього перерахунку;

- зобов`язати відповідача виплатити їй відповідно до частини другої статті 46 Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 4 Закону України від 19.10.2000 №2050 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» суму компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати – 14.05.2020, станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір».

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2021 за подання до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908,00 грн.).

При цьому, частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, вона містить три вимоги немайнового характеру (з урахуванням пов`язаності вимог) за кожну з яких має бути сплачено 908,00 грн. судового збору, на загальну суму 2724,00 грн.

Однак, позивачем сплачено лише 908,00 грн., що підтверджується квитанцією від 24.05.2021 №51.

Також частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, як вбачається із матеріалів поданого ОСОБА_1 позову, нею не надано всі долучені до позовної заяви додатки відповідача (надано вибірково).

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання неправорімними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду

- оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 1816,00 грн.;

- копій всіх документів, долучених до позовної заяви, для відповідача.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна