Ухвала суду № 97181271, 24.05.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

24 травня 2021 року Справа № 580/2325/20

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст. 383 КАС України про визнання дій протиправними щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А1402 про визнання протиправними дій та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №580/2325/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини А1402 про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

ОСОБА_1 просив суд визнати протиправними дії військової частини А1402 щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення та стягнути з військової частини А1402 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 10.01.2019 включно в сумі 125824,60 грн. враховуючи базовий місяць січень 2008 року.

Рішенням суду від 02.09.2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, в частині стягнення індексації грошового забезпечення в сумі 125824,60 грн. з врахуванням базового місяця січень 2008 року суд відмовив в задоволенні такої вимоги.

Не погоджуючись з викладеним ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане рішення суду, Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 02.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року – без змін.

17.05.2020 ОСОБА_1 подано до суду заяву в порядку ст. 383 КАС України про визнання дій протиправними щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення з січня 2016 по лютий 2018 з базовим місяцем січень 2016 року та з березня 2018 по січень 2019 (по день звільнення) з базовим місяцем березень 2018.

Заявник зазначає, що на виконання судового рішення військова частина А1402 здійснила нарахування та виплату індексації грошового забезпечення, однак при цьому неправомірно врахував за базовий місяць січень 2016 року та березень 2018, хоча, на думку заявника, військова частина А1402 мала застосувати базовий місяць січень 2008 року.

Заявник вважає, що внаслідок таких дій відбулося заниження розміру належної до виплати суми індексації згідно з рішенням суду, а відтак звернувся до суду із заявою в порядку, визначеному ст. 383 КАС України.

Ухвалою суду від 18.05.2021 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та вирішено здійснювати розгляд заяви в порядку письмового провадження протягом 10 днів з дня її отримання судом, як це передбачено ч. 5 ст. 383 КАС України.

Оцінивши наявні у справі докази та наведені заявником аргументи, суд при вирішення поданої заяви зазначає наступне.

Згідно ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, застосування судом до суб`єкта владних повноважень у справі приписів ст. 383 КАС України можливе лише в разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Заявник вказує, що військова частина А1402 на виконання рішення суду від 02.09.2020 провела розрахунок та виплатила - 4435,66 грн.

До заяви додано лист військової частини А1402 від 19.04.2021 №350/205/128/179, адресованого ОСОБА_1 .

За змістом вказаного листа військова частина А1402 зазначає, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 по справі №580/2325/20 виконано.

Індексація грошового забезпечення ОСОБА_1 нарахована та виплачена:

з січня 2016 по лютий 2018 у сумі 4503,21 грн. з базовим місяцем січень 2016 року;

з березня 2018 по січень 2019 (по день звільнення) виплачена індексація у розмірі 94,01 грн. з базовим місяцем березень 2018, в період проходження військової служби.

В рішенні суду не зазначено базовий місць січень 2008 року.

З огляду на викладене суд вказує, що рішенням у даній справі присуджено здійснити нарахування та виплату позивачеві індексації за певні періоди без чітко визначеної суми, з даним висновком погодився суд апеляційної інстанції, при цьому базовий місяць для обрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 суд не встановлював, а тому його визначення або зміна на стадії розгляду заяви в порядку ст. 383 КАС України, фактично призведе до зміни суті зазначеного рішення суду, що в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що здійснюючи нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на виконання рішення суду у цій справі, судом не встановлено, що військова частина А1402 допустила порушення вимог чинного законодавства.

Отже, рішення у даній справі військовою частина А1402 виконано, що підтверджено листом від 19.04.2021 №350/205/128/179.

Крім того, відповідно до автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження №64064418 з виконання виконавчого листа №580/2325/20 – завершено.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Оскільки судом не встановлено обставин протиправності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - військової частини А1402, заяву ОСОБА_1 слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 249, 370, 372, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст.383 КАС України у справі №580/2325/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини А1402 про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

Копію ухвали направити заявнику та іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Гаращенко