Рішення № 97181014, 26.05.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8545/20

РІШЕННЯ

іменем України

26 травня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти у рахунок погашення податкового боргу в сумі 6707,78 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 6707,78 грн по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості та по земельному податку, на підставі податкових повідомлень-рішень. Відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ф" №1188-17 від 15.01.2018. Проте, вжиті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості.

До суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовної заяви. Зазначає, що податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги не отримував, вони направлялись на адресу за якою з 06.09.2016 відповідач не проживає. Звертає увагу, що позивач не надав відповідних підтверджуючих документів надсилання податкових повідомлень-рішень. Повідомляє, що від 22.05.2017 не є співвласником помешкання за адресою по

АДРЕСА_1 . ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.01.2021 позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області залишено без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.01.2021 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 замінено позивача по справі №560/8545/20 з Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код 43142957, вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171, вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.04.2021 у задоволенні клопотань ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та про витребування доказів відмовлено.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.04.2021 витребувано в Головного управління ДПС у Хмельницькій області: довідку щодо податкової адреси відповідача, у тому числі з відображенням її зміни (змін), якщо це мало місце; детальний розрахунок податкових повідомлень-рішень, на підставі яких заявлено позовні вимоги.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.04.2021 продовжено Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області строк на подання документів, витребуваних ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.04.2021 у справі №8545/20, до 12.05.2021.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

За ОСОБА_1 рахується податковий борг в сумі 6707,78 грн, в тому числі:

1) по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єктів житлової нерухомості, що підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №31642-13 від 18.05.2017, дата нарахування 29.12.2017 (сума податкового зобов`язання 804,69 грн);

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №31643-13 від 18.05.2017, дата нарахування 29.12.2017 (сума податкового зобов`язання 932,17 грн);

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №0289112/1305-2225 від 19.03.2018, дата нарахування 20.08.2018 (сума податкового зобов`язання 1019,26 грн);

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №0289113/1305-2225 від 19.03.2018, дата нарахування 20.08.2018 (сума податкового зобов`язання 1180,74 грн);

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №0038508-5806-2225 від 21.03.2019, дата нарахування 23.07.2019 (сума податкового зобов`язання 1185,85 грн);

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №0038509-5806-2225 від 21.03.2019, дата нарахування 23.07.2019 (сума податкового зобов`язання 1373,71 грн);

2) по земельному податку з фізичних осіб, що підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №1022524-1305-2225 від 21.03.2018, дата нарахування 23.07.2018 (сума податкового зобов`язання 105,68 грн);

- податковим повідомленням-рішенням форми "Ф" №635077-5806-2225 від 20.03.2019, дата нарахування 21.08.2019 (сума податкового зобов`язання 105,68 грн).

Податкові повідомлення-рішення форми "Ф" №31642-13 від 18.05.2017, №31643-13 від 18.05.2017, №0289112/1305-2225 від 19.03.2018, №0289113/1305-2225 від 19.03.2018 №0038508-5806-2225 від 21.03.2019, №0038509-5806-2225 від 21.03.2019, №1022524-1305-2225 від 21.03.2018, №635077-5806-2225 від 20.03.2019 надіслані за адресою (податковою адресою) відповідача (платника податків) рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Вони повернуті на адресу позивача у зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання, що підтверджується рекомендованими повідомлення про вручення поштового відправлення.

Наявний податковий борг підтверджується: розрахунком суми заборгованості; розрахунком податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2016 рік, по об`єктах оподаткування, які належать ОСОБА_1 ; розрахунком податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2017 рік , по об`єктах оподаткування, які належать ОСОБА_1 ; розрахунком податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2018 рік, по об`єктах оподаткування, які належать ОСОБА_1 ; розрахунком земельного податку з фізичних осіб ОСОБА_1 ; довідкою про заборгованість; податковими повідомленнями-рішеннями, податковою вимогою форми "Ф" №1188-17 від 15.01.2018.

Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом.

IV. ОЦІНКА СУДУ

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України).

В силу положень пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України позивач надіслав відповідачу податкову вимогу форми "Ф" №1188-17 від 15.01.2018, яка надіслана та повернута позивачу з відміткою Укрпошти "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Як встановив суд, податкові повідомлення-рішення форми "Ф" №31642-13 від 18.05.2017, №31643-13 від 18.05.2017, №0289112/1305-2225 від 19.03.2018, №0289113/1305-2225 від 19.03.2018 №0038508-5806-2225 від 21.03.2019, №0038509-5806-2225 від 21.03.2019, №1022524-1305-2225 від 21.03.2018, №635077-5806-2225 від 20.03.2019 надіслані за адресою (податковою адресою) відповідача (платника податків) рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Зазначеним спростовуються доводи відповідача щодо не надіслання йому зазначених податкових повідомлень-рішень.

Приписами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги та/чи податкових повідомлень-рішень, а також доказів сплати ним податкового боргу суду не надано. Не здобуто таких доказів і судом.

Повідомлення відповідача про те, що він не є співвласником помешкання за адресою по АДРЕСА_1 судом не враховується, оскільки предметом спору є стягнення податкового боргу, а не скасування податкових повідомлень - рішень згідно з якими визначений податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єктів житлової нерухомості.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і належать до задоволення.

Судові витрати, сплачені позивачем при поданні позовної заяви, відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 6707 (шість тисяч сімсот сім) грн 78 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Фізична особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк