Ухвала суду № 97180749, 19.05.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

19 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1143/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до адміністративного суду з вказаним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якому просить вважати неправомірним та зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.07.2020 № 02100506, яке прийнято Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про застосування штрафних санкцій в сумі 23800 грн. до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 26.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

15.04.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти позову.

15.04.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін, з метою повного та всебічного дослідження істотних обставин справи.

15.04.2021 надійшли клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в зв`язку із пропущенням місячного строку звернення до суду із оскарженням ППР, та клопотання на заміну відповідача по справі з ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі як відокремленого підрозділу ДПС України без права юридичної особи (код ЄДРПОУ ВП 43995495).

Суд ухвалою від 28.04.2021 подальший розгляд справи вирішив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначив судове засідання на 19.05.2021, запропоновано позивачу надати суду до 17.05.2021 письмову позицію з приводу клопотань про залишення позову без розгляду, в зв`язку із пропущенням місячного строку звернення до суду із оскарженням ППР, та клопотання на заміну відповідача по справі з ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі як відокремленого підрозділу ДПС України без права юридичної особи.

18.05.2021 до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із необхідністю перебування 19.05.2021 представника в судовому засіданні у П`ятому апеляційному адміністративному суді під час розгляду справи № 821/573/17.

19.05.2021 до суду від представника відповідача надійшло клопотання з додатком щодо не заперечення проти відкладення розгляду справи за клопотання представника позивача.

Розгляд справи 19.05.2021 проведено в письмовому провадженні.

Ухвалою від 19.05.2021 задоволено клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою від 19.05.2021 залишено без задоволення заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача по справі з ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі як відокремленого підрозділу ДПС України без права юридичної особи, суд бажає зазначити наступне.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, код ЄДРПОУ 43143201.

Відповідно до п.2 Постанови №893 установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, код ЄДРПОУ ВП 43995495.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

З наведеного вбачається, що з 01.01.2021 Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснює повноваження та функції, як відокремлений підрозділ ДПС України. Відтак, клопотання щодо заміни відповідача на належного підлягає задоволенню.

З урахуванням всього вищевикладеного, суд вважає, що подальший розгляд справи необхідно здійснити в загальному провадженні, призначити підготовче засідання, оскільки суд не має можливості розглянути спір по суті в порядку спрощеного провадження, у встановлені КАС строки.

Одночасно суд продовжує термін підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. 173, ст.ст. 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ухвалив:

Замінити відповідача по справі з ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі як відокремленого підрозділу ДПС України без права юридичної особи.

Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 02.07.2021 на 09 год. 00 хвил.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвалу підписано 25.05.2021.

Суддя В.В. Хом`якова