Ухвала суду № 97180587, 26.05.2021, Гайворонський районний суд Кіровоградської області

Справа № 385/699/21

Провадження № 1-кс/385/144/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2021 року м. Гайворон

слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М.В., з участю секретаря судового засідання Шевченко Л.О., розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області Адамовича В.В., погоджене з прокурором Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Сіренченком В.Л., у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021122050000005 від 30.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України про надання доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом інформацію,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ ВП №1 (м. Гайворон) Адамович В.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Сіренченком В.Л., в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, з правом подальшого вилучення оригіналів наступних документів:

-протоколу засідання 50 (п`ятдесятої ) сесії сьомого скликання від 21 вересня 2020 року Могильненськї сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;

-рішень прийнятих на п`ятдесятій сесії сьомого скликання Могильненської сільської ради.

-протоколу засідання 32 (тридцять другої ) сесії Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;

-журналу реєстрації звернень громадян Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що СВ ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №42021122050000005 від 30.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що службові особи колишньої Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області вчинили підроблення офіційних документів, що стало підставою для прийняття рішень про виділення земельних ділянок окремим особам наступним способом: фактично дві останні сесії Могильненської сільської ради не проведено, а рішення сесій, які не проводились, стали підставою виготовлення документів щодо передачі у власність не менше 21 особам земельних ділянок на території даної сільської ради загальною площею близько 30 га.

Допитаний у даному кримінальному провадженні ОСОБА_1 у якості свідка пояснив, що на його думку голова Могильненської сільської ради спільно із депутатами сільської ради зловживаючи своїм службовим становищем надали дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на 50 сесії Могильненської сільської ради сьомого скликання лише своїм рідним та хорошим товаришам та щоб завуалювати свої незаконні дії вони надали таку землю ще декільком інвалідам.

21 вересня 2020 року у с. Могильне Гайворонського району Кіровоградської області проводилась п`ятдесята сесія Могильненської сільської ради сьомого скликання, де розглядалися різноманітні питання та одним із них було про передачу земельних ділянок у власність сільським жителям. На вказаній сесії він був присутній як сільський житель, так як має на це право. Були присутні на сесії 9 депутатів ( 3 депутата були відсутні: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ), голова - ОСОБА_5 та секретар ОСОБА_6 . Коли розглядалось два попередніх питання то він був присутній на сесії, але коли дійшли до питання про передачу у власність земельних ділянок, то його та інших осіб, а саме: ОСОБА_7 та двох жінок сільських попрохали вийти, пояснивши що це питання буде розглядатися у закритому порядку. На даній сесії розглядалось близько 500 заяв від місцевих жителів про передачу у власність земельних ділянок. Вказане питання по такій кількості людей було вирішено депутатами приблизно за 30-40 хвилин. Як згодом вияснилося що більшості людей було відмовлено, а прийнято позитивне рішення лише стосовно 53. Було здивуванням коли стало відомо, що привілегії при передачі земельних ділянок у власність було надано таким громадянам, як ОСОБА_8 , ОСОБА_9 (син сільського голови), ОСОБА_10 (донька депутата), ОСОБА_11 (вчитель), ОСОБА_12 (сестра депутата ОСОБА_13 ), ОСОБА_14 (вчителька), ОСОБА_15 (син сільського голови), ОСОБА_16 ( теща працювала в адміністрації), ОСОБА_17 , ОСОБА_18 (родис старший охоронних в Інвестсервіс), ОСОБА_5 (сільський голова) ОСОБА_19 (батюшка), ОСОБА_20 (директор приватного сільськогосподарського підприємства Пост Славутич ), ОСОБА_22 (голова фермерського господарства), ОСОБА_23 (донька секретаря сільської ради), ОСОБА_24 (син депутата ОСОБА_25 ) ОСОБА_26 (дружина голови сільської ради та депутат), ОСОБА_27 (син депутата ОСОБА_28 ). По якому принципу надавали землю ні йому, ні іншим місцевим жителям не відомо. На його запитання сільський голова та депутати нічого не пояснили.

На думку ОСОБА_1 , голова сільської ради на вказаній сесії спільно із депутатами діяли не відповідно до чинного законодавства, а в своїх особистих інтересах.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_7 (колишній землевпорядник Могильненської сільської ради), пояснив, що із 2005 року по 2021 рік він працював у Могильненській сільській раді Гайворонського району Кіровоградської області на посаді спеціаліста землевпорядника. На протязі двох останніх років сільські жителі зверталися до сільської ради із письмовими заявами про надання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства у розмірі 2,00 га. Дані заяви він приймав та реєстрував у журналі реєстрацій звернень громадян. Ці заяви на протязі двох років не розглядалися так як не була проведена інвентаризація землі та відкладалися вони на наступні сесії. У кінці 2020 року була проведена інвентаризація земель колективної власності, які перейшли у комунальну власність. Інвентаризацію проводив Кіровоградський науково-дослідний інститут землеустрою . На даний час вказана інвентаризація зберігається у Заваллівській селищній раді . У зв`язку із цим на 50 сесії Могильненської сільської ради сьомого скликання від 21 вересня 2020 року розглядалися заяви громадян, які на протязі двох років зверталися до сільської ради про надання земельних ділянок у розмірі 2,00 га. На сесію він надав близько 500 заяв жителів, після чого уже не пам`ятає хто із депутатів попрохали його залишити сесію, так як вона мала відбуватися у закритому провадженні. Тобто, яким чином та кому надавалися земельні ділянки, а також по якому принципу відбувалося голосування він не знає, у зв`язку із тим, що не був присутній на ній, а ніхто із депутатів його про це не повідомляли.

В ході проведення досудового розслідування для встановлення та підтвердження обставин подій, які підлягають доказуванню виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до вищевказаних документів а саме оригіналів вказаних документів на паперовому носії: з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні архівного відділу Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області , код ЄДРПОУ 40433065 , юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Суворова, будинок 3 .

Крім того, слідчий покликався на необхідність вилучення оригіналів, оскільки те, що документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та в подальшому для призначення судово-бухгалтерської експертизи. А також вказав, що в інший спосіб отримати вказані документи неможливо, оскільки вони перебувають у володінні та розпорядженні лише архівного відділу Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області .

Слідчий СВ ВП №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області Адамович В.В. в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Прокурор на час розгляду клопотання в судове засідання не з`явився.

Представник архівного відділу Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області , будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників судового процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Інформація в ряді документів, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України (персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних) належить до охоронюваної законом таємниці.

Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликалась на ст.ст. 159-164 КПК України, в обґрунтування необхідності застосування такого заходу слідчий вказав, що витребовувані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо довести обставини вчинення злочину.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 30.03.2021 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (кримінальне провадження № 42021122050000005).

Так, наявність вказаних документів сприятиме досягненню повноти, всебічності та неупередженості розслідування, відповідає цілям і меті кримінального провадження. Відтак, документи (інформація), доступ до яких необхідно отримати, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Необхідні документи, які перебувають у володінні архівного відділу Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області , код ЄДРПОУ 40433065 , юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Суворова, будинок 3 , та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази; іншими способами довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні за ст. 91 КПК України, неможливо. Тому наявні усі, передбачені ст.ст. 132, 163 КПК України, підстави до надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у користуванні та володінні архівного відділу Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області , з можливістю вилучити їх оригінали, оскільки вилучення необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.

Зважаючи на вищевикладене, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України,

у х в а л и в:

клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції Юрченко Сергію Васильовичу, старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції Рябову Юрію Ігоровичу, слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції Адамовичу Віктору Владиславовичу, начальникові слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції Колісник Людмилі Василівні тимчасовий доступ, з правом подальшого вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні архівного відділу Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області , код ЄДРПОУ 40433065 , юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Голованівськ, вул. Суворова, будинок 3 , а саме до:

-протоколу засідання 50 (п`ятдесятої ) сесії сьомого скликання від 21 вересня 2020 року Могильненськї сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;

-рішень, прийнятих на п`ятдесятій сесії сьомого скликання Могильненської сільської ради.

-протоколу засідання 32 (тридцять другої) сесії Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області;

-журналу реєстрації звернень громадян Могильненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області.

Строк дії ухвали один місяць з моменту проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М. В. Венгрин

Дата документу 26.05.2021