Ухвала суду № 97178035, 26.05.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2582/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди -

В С Т А Н О В И В:

24 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу ГУ НП в Полтавській області №106 о/с від 24.02.2021 щодо звільнення зі служби в поліції за пунктом 4 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через скорочення штатів) капітана поліції ОСОБА_1 з посади старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Кременчуцького відділу поліції; поновлення капітана поліції ОСОБА_1 на посаді старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Кременчуцького відділу поліції з 24.02.2021; стягнення з ГУ НП в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 24.02.2021 по день винесення судового рішення у справі; стягнення з ГУ НП в Полтавській області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 10000,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом. На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 КАС вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

22 квітня 2021 року до суду надійшов відзив відповідача із документами на виконання вимог ухвали суду від 29 березня 2021 року.

Із поданих відповідачем документів слідує, що 23.02.2021 службовими особами Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області складено акт про те, що у зв`язку із здійсненням реорганізації на підставі наказу Національної поліції України від 21.12.2020 № 1001 "Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Полтавській області" та скороченням посади, яку обіймає позивач, йому запропоновано посади старшого дільничного офіцера поліції СДОП відділу превенції Кременчуцького РУП ГУНП, старшого дільничного офіцера поліції СП відділу поліції № 4 Кременчуцького РУП ГУНП, старшого дільничного офіцера поліції СП відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП, однак позивач повідомив, що відмовляється від запропонованих посад та не забажав ознайомлюватися з будь-якими іншими вакантними посадами. Водночас зазначений акт містить запис про те, що позивач від підпису акту відмовився.

Крім того, суд враховує, що відповідач надав до суду копію наказу Національної поліції України від 21.12.2020 № 1001 "Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Полтавській області", згідно із яким, зокрема, затверджено штат Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, а також Перелік змін у штатах Національної поліції, відповідно до якого у Кременчуцькому відділі поліції скорочено всі посади. Однак для повного та всебічного з`ясування обставин справи суду необхідний штатний розпис (штат) Кременчуцького відділу поліції, з якого звільнено позивача, Положення про Кременчуцький районний відділ поліції та Кременчуцьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, посадові інструкції старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Кременчуцького відділу поліції та рівнозначної посади відділу превенції Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

За наведених обставин, враховуючи необхідність заслуховування особистих пояснень учасників справи, а також отримання додаткових доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Відповідно до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції в Полтавській області належним чином засвідчені копії: штатного розпису (штату) Кременчуцького районного відділу поліції, діючого до введення в дію наказу Національної поліції України від 21.12.2020 № 1001, Положень про Кременчуцький районний відділ поліції та Кременчуцьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, посадових інструкцій старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Кременчуцького відділу поліції та рівнозначної посади відділу превенції Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

Крім того, суд вважає за необхідне запропонувати позивачеві надати письмові пояснення з приводу обставин, що зафіксовані в акті від 23.02.2021, щодо пропонування йому вакантних посад.

Керуючись статтями 4, 12, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11:00 15 червня 2021 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська,9/26.

Розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Витребувати від Головного управління Національної поліції в Полтавській області належним чином засвідчені копії: штатного розпису (штату) Кременчуцького районного відділу поліції, діючого до введення в дію наказу Національної поліції України від 21.12.2020 № 1001, Положень про Кременчуцький районний відділ поліції та Кременчуцьке районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, посадових інструкцій старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції Кременчуцького відділу поліції та рівнозначної посади відділу превенції Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

Витребувані докази надати до суду до 11 червня 2021 року.

Запропонувати позивачеві надати до суду до 11 червня 2021 року письмові пояснення з приводу обставин, що зафіксовані в акті від 23.02.2021, щодо пропонування йому вакантних посад.

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуючий суддя М.В. Довгопол