Ухвала суду № 97177710, 25.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6633/21

УХВАЛА

25 травня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 21 квітня 2021 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ВП №63016558 від 01.04.2021 року про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою від 26 квітня 2021 року позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк на усунення недоліків позовної заяви.

17 травня 2021 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Представники сторін у судове засідання 25.05.2021 року не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Таким чином, оскільки представники сторін не з`явились, у зв`язку з відсутністю потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив розглядати дану справу у письмовому провадженні.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що виконавче провадження №63016558 відкрите на підставі виконавчого листа, виданого 27 травня 2020 року у справі №420/7290/19 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року, яке набрало законної сили 29 квітня 2020 року.

При цьому, ухвалою суду від 05 листопада 2020 року по справі №420/7290/19 заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України за вхід. №42636/20 (об`єднану) по справі №420/7290/19 – задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного від 05.02.2020 року без урахування ухвали про роз`яснення судового рішення від 21.05.2020 року. Постановлено окрему ухвалу і направлено її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню вимог ст.ст. 14, 370 КАС України, Закону України «Закону України про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , та провести належні заходи стосовно недопущення в подальшому таких дій посадовими особами Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Зобов`язано про вжиті Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області заходи повідомити Одеський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. В іншій частині заяви відмовлено.

Також судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/7290/19 перебуває заява ОСОБА_1 , зареєстрована 17 травня 2021 року за вх. №ЕП/13295/21 про встановлення в порядку статті 382 КАС України судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2021 року.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду даної справи №420/6633/21 до вирішення заяви ОСОБА_1 від 17.05.2021 року вх. № ЕП/13295/21, оскільки встановлені судом по справі №420/7290/19 обставини щодо виконання чи невиконання рішення суду матимуть значення при вирішенні питання правомірності прийняття оскаржуваної у даній справі постанови відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ВП №63016558 від 01.04.2021 року про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Відтак суд вважає за доцільне зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням суду по справі №420/7290/19 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 17.05.2021 року вх. № ЕП/13295/21 про встановлення судового контролю у порядку ст. 382 КАС України.

Керуючись ст.ст.167, 195, 236, 243, 248, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі №420/6633/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - до набрання законної сили рішенням суду у справі №420/7290/19 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 17.05.2021 року вх. № ЕП/13295/21 про встановлення судового контролю у порядку ст. 382 КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко