Ухвала суду № 97177682, 25.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2512/21

У Х В А Л А

25 травня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Токмілової Л.М.;

за участі:

секретаря судового засідання – Мунтян С.І.

представника позивача – Шептіліс О.І., Михайлишина Т.Ю.

представники відповідача – Лисецької О.О.

представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани" – Попова М.М., ОСОБА_1

представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибацька Гавань"– не з`явився

представник Кабінету Міністрів України – не з`явився

розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани" про розгляд справи колегіально у складі трьох суддів за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибацька Гавань" про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська область) до Лиманської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибацька Гавань" про визнання протиправним та скасування рішення.

В свою чергу, 24.05.2021 року у підготовчому судовому засіданні представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани" заявив клопотання про призначення колегіального розгляду справи у складі трьох суддів.

В обґрунтування вказаного клопотання представник третьої особи зазначив, що дана справа є складною та має значний громадський резонанс.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення учасників справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.33 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КАС України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Предметом спору у справі є правомірність рішення відповідача щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду.

Отже, дана адміністративна справа не відноситься до справ, які згідно з ч.1 ст.33 КАС України розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.

При цьому, зазначені представником третьої особи обставини в розумінні ч.2 ст.33 КАС України не є тими критеріями за яких розгляд справи в обов`язковому порядку повинен здійснюватись виключно у складі колегії суддів.

Крім того, ч. 2 ст.33 КАС України встановлено право, а не обов`язок суду розглядати справи колегіально у складі трьох суддів.

Також суд звертає увагу, що призначення колегіального розгляду справи призведе до збільшення строку вирішення спору по суті, через розгляд справи спочатку, що не відповідає завданню адміністративного судочинства.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, враховуючи, що відповідно до приписів ч. 2 ст. 33 КАС України, призначення даної категорії справи, до якої відноситься справа №420/2512/21, до розгляду колегіально у складі трьох суддів є правом суду, а не обов`язком, суд вважає клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани" про розгляд справи колегіально у складі трьох суддів є безпідставним та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 31,33, 35, 241, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національний природній парк "Тузловські лимани" про розгляд справи колегіально у складі трьох суддів - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 25.05.2021 року.

Суддя Токмілова Л.М.