Ухвала суду № 97163744, 24.05.2021, Дергачівський районний суд Харківської області

справа №520/4055/21

провадження №2-а/619/169/21

УХВАЛА

24 травня 2021 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Жорняк О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Дергачі» Харківського прикордонного загону про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2021 року до Дергачівського районного суду Харківської області з Харківського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №520/4055/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Дергачі» Харківського прикордонного загону про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу прикордонної служби «Дергачі» Харківського прикордонного загону, в якому просила скасувати постанову №150365 від 03 березня 2021 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-2 КУпАП про накладення на неї штрафу у розмірі 1700,00( одної тисячі сімсот) гривень та стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 454 гривні.

Ухвалою судді Дергачівського районного суду Харківської області від 23 квітня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишено без руху та позивачу запропоновано виправити недоліки указані в ухвалі суду, а саме: відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. При зверненні до суду позивач судовий збір не сплатила, посилаючись на те, що у відповідності вимог ст. 288 КУпАП звільнений від його сплати. Однак, відповідно до положень ст. ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється. Наведений висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, наведеній у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17. У наведеній постанові Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 (провадження № 21-1410а16), про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір», сплаті не підлягає, так як чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2 - 5 Закону України «Про судовий збір»,які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Отже, позивачу за подання до суду позовної заяви про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 гривні, які необхідно було сплатити та надати суду документи, що підтверджують сплату судового збору.

Згідно довідки Дергачівського районного суду Харківської області від 27 квітня 2021 року, позивач ОСОБА_1 була повідомлена по телефону НОМЕР_1 про залишення її позову без руху. Однак, до теперішнього часу позивач недоліки не усунула, у зв`язку з чим, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 161, 169 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби «Дергачі» Харківського прикордонного загону про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення визнати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 КАС України.

Суддя О. М. Жорняк