Ухвала суду № 97142097, 25.05.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

25 травня 2021 року Справа № 480/4362/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення з Комунального підприємства "Міськводоканал" коштів за податковим боргом, подану в порядку ст. 283 КАС України,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду 25.05.2021 (вхід. № 25617 о 10 годині 02 хвилини) поштою надійшла заява Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення з Комунального підприємства "Міськводоканал" коштів за податковим боргом в порядку ст. 283 КАС України, в якій просить стягнути з Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (код за ЄДРПОУ 03352455), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 2 997 458,41 грн. (два мільйони дев`ятсот дев`яносто сім тисяч чотириста п`ятдесят вісім грн. 41 коп.), а саме:

- з надходження рентної тати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) (код бюджетної класифікації 13020401) в сумі 425 188,80 грн. (чотириста двадцять п`ять тисяч сто вісімдесят вісім грн. 80 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UA188999980333169359000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код бюджетної класифікації 13030100) в сумі 2 329 297,95 грн. (два мільйони триста двадцять дев`ять тисяч двісті дев`яносто сім грн. 95 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UA288999980333149366000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (код бюджетної класифікації 19010200) в сумі 242 971,66 грн. (двісті сорок дві тисячі дев`ятсот сімдесят одна грн. 66 коп.) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UA838999980333139363000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Заява обгрунтовується тим, що відповідно до розрахунку податкової заборгованості, сформованого на підставі ІКПП ITC «Податковий блок», у відповідача наявний податковий борг на загальну суму (основний платіж) 2 997 458,41 грн., а саме: з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства (за платежами, що розподіляються між державним та місцевими бюджетами) на суму 425 188,8 грн.; з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 2 329 297,95 грн.; з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти на суму 242 971,66 грн. Вказана сума податкового боргу сформована згідно податкової декларації з рентної плати від 11.05.2021 року № 9116470665 на підставі розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № 9116470879 від 11.05.2021 року на суму 428 188,80 грн., податкової декларації з рентної плати від 11.05.2021 року № 9116470665 на підставі розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № 9116470971 від 11.05.2021 року на суму 2 329 297,95 грн. та податкової декларації з екологічного податку від 11.05.2021 року № 9116471001 на підставі розрахунку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти № 9116470881 від 11.05.2021 року на суму 242 971,66 грн., яку платник податків повинен був сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 257.5 ст. 257 ПК України та п. 250.2 ст. 250 ПК України для подання податкової декларації.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з частиною 2 статті 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Отже, ч. 2 ст. 283 КАС України встановлений спеціальний строк звернення органів доходів і зборів до суду при здійсненні ними визначених законом повноважень.

З матеріалів, доданих до заяви вбачається, що податкові декларації з рентної плати та екологічного податку, платником податків до контролюючого органу подано 11.05.2021.

Згідно п. 250.2. ст. 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації:

Відповідно до п. 257.5. ст. 257 Податкового кодексу України сума податкових зобов`язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

Виходячи з наведених норм, останнім днем сплати самостійно задекларованих позивачем у деклараціях від 11.05.2021 року № 9116470665 та № 9116470881 грошових зобов`язань є 21.05.2021 року, який був робочим днем, не припадає на вихідний або святковий день.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів щодо стягнення коштів за податковим регламентовані статтею 283 КАС України.

Так, частиною другою статті 283 КАС України визначено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Таким чином, в даному випадку, право на звернення до суду виникло у контролюючого органу 22.05.2021 року.

Судом встановлено, що заява Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення з Комунального підприємства "Міськводоканал" коштів за податковим боргом надійшла до суду 25.05.2021 засобами поштового зв`язку об 10-02 год. При цьому, відповідно до роздруківки з сайту щодо відстеження поштового відправлення та конверту, дану заяву було відправлено Головним управлінням ДПС у Сумській області до суду засобами поштового зв`язку 22.05.2021 року.

Суд зазначає, так, частиною 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Проте відповідно до ч. 1-2 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, враховуючи викладене, днем подання заяви в порядку ст. 283 КАС України є день її надходження до суду, а не подання її на пошту та КАС України не передбачено можливість поновлення пропущеного строку звернення до суду у справах за зверненням податкових органів, відповідно до ст. 283 КАС України.

А відтак, суд зазначає, що Головним управлінням ДПС у Сумській області подано до суду заяву в порядку ст. 283 КАС України з пропуском строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення з Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради коштів за податковим боргом підлягає залишенню без розгляду, в порядку ч. 5 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 256, 270, 272, 283, 295, 297 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області про стягнення з Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 03352455) коштів за податковим боргом, подану в порядку ст. 283 КАС України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя В.О. Павлічек