Ухвала суду № 97137103, 25.05.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

25 травня 2021 року Справа № 280/3234/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участі секретаря судового засідання Малої Т.Ю. розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника Міністерства оборони України про передачу за підсудністю адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, ЄДРПОУ 00034022)

Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України (03113, м. Київ, проспект Перемоги, 55/2, ЄДРПОУ 00034022)

про скасування наказу міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби у запас ОСОБА_1 , скасування наказу директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року

за участі представників сторін:

від позивача - Плужник М.В.

(діє на підставі ордеру серія АР №1043887)

від відповідача 1 - Зінченко С.О.

(діє на підставі наказу № 52 від 19.02.2020)

від відповідача 2 - не прибув

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Міністерства оборони України (далі – відповідач-1), Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України (далі – відповідач-2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним Наказ Міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби запас ОСОБА_1 ;

- скасувати Наказ Міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України вирішати питання щодо подальшого використання на Військовій службі ОСОБА_1 шляхом пропонування йому рівнозначної посади, тій яку він займав;

- визнати протиправним Наказ директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року;

- скасувати Наказ директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року;

- поновити ОСОБА_1 на всіх видах забезпечення, з яких його виключено Наказом директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року;

- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 26 квітня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 29 квітня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Ухвалою суду від 29 квітня 2021 року провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 25 травня 2021 року.

25 травня 2021 року в підготовчому засіданні представник Міністерства оборони України заявив клопотання про передачу адміністративної справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Представник позивача вирішення питання про передачу адміністративної справи за підсудністю залишив на розсуд суду.

Представник Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України в підготовче засідання не прибув, про дату час та місце проведення підготованого засідання повідомлений належним чином.

Розглядаючи клопотання представника Міністерства оборони України, вислухавши думку представника позивача, суд зазначає про наступне.

Частиною 2 статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так при відкритті провадження у справі на виконання статтей 160, 161, 171 КАС України, суддею перевірено копію паспорту громадянина України позивача серія НОМЕР_2 , наданий до матеріалів позовної заяви представником позивача.

Відповідно до копії паспорту серія НОМЕР_2 громадянин України ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Однак, 18 травня 2021 року до суду від відповідача надійшов відзив до якого додано копію паспорту громадянина України серія НОМЕР_2 відповідно до якого ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 з 31 липня 2012 року.

25 травня 2021 року судом здійснено витяг з реєстру територіальної громади міста Запоріжжя щодо реєстрації місця проживання фізичної особи ОСОБА_1 , відповідно до якого інформація про поточну реєстрацію місця проживання позивача у м. Запоріжжі відсутня. Причина - вибуття з місця проживання. Попереднє місце реєстрації АДРЕСА_2 .

Отже, станом на час звернення до суду та на дату проведення підготовчого засідання позивач не зареєстрований у місті Запоріжжі.

Таким чином, судом після відкриття провадження у справі встановлено, що реєстрації місця проживання ОСОБА_1 є саме: АДРЕСА_3 .

За таких обставин, враховуючи те, що позивач має зареєстроване місцезнаходження у місті Києві, а юрисдикція Запорізького окружного адміністративного суду не поширюється на зазначену територію, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи №280/3234/21, на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.

За правилами частини 5 статті 29 КАС України визначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Як зазначено у частині 6 статті 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (частина 8 статті 29 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 29, 30, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Міністерства оборони України про передачу адміністративної справи за підсудністю - задовольнити.

Адміністративну справу №280/3234/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України про скасування наказу міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби у запас ОСОБА_1 , скасування наказу директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м.Київ, вул.Болбочана Петра, буд.8, корпус 1) за підсудністю.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Ухвалу складено та підписано 25 травня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов