Ухвала суду № 97134446, 24.05.2021, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

24 травня 2021 року Справа № 925/1185/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді – Васяновича А.В.,

секретар судового засідання – Пріхно Л.А.,

за участі представників сторін:

від стягувача – представник не з`явився,

від боржника – представник не з`явився,

від Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області – представник не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву акціонерного товариства “Укртелеком” в особі

Черкаської філії акціонерного товариства “Укртелеком”

про заміну сторони виконавчого провадження

у справі

за позовом публічного акціонерного товариства “Укртелеком” в особі

Черкаської філії публічного акціонерного товариства

“Укртелеком”, м. Черкаси

до Управління соціального захисту населення Лисянської районної

державної адміністрації, смт. Лисянка, Черкаської області

про стягнення 73 761 грн. 86 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12 листопада 2019 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації на користь публічного акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії публічного акціонерного товариства “Укртелеком” – 73 761 грн. 86 коп. боргу та 1 921 грн. 00 коп. витрат на сплату судового збору.

На виконання вищевказаного рішення суду 21 січня 2020 року було видано відповідний наказ.

14 травня 2021 року до Господарського суду Черкаської області від акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії акціонерного товариства “Укртелеком” надійшла заява про заміну боржника - Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації на його правонаступника – Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 14 травня 2021 року розгляд заяви акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії акціонерного товариства “Укртелеком” про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 12 год. 00 хв. 24 травня 2021 року.

Представники сторін та Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені, що підтверджується реєстром поштових відправлень Господарського суду Черкаської області.

Від Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Також від управління надійшов відзив на заяву стягувача, в якому останній з посиланням на п. 204 ч. 1 ст. 91 Бюджетного кодексу України вказував, що до видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів належать видатки на пільги з послуг зв`язку.

Відповідно до Закону України “Про добровільне об`єднання територіальних громад”, постанови “Про утворення та ліквідацію районів”, розпоряджень Кабінету Міністрів України на території Лисянського району утворено Бужанську сільську, Виноградську сільську та Лисянську селищну ради.

Стаття 89 Бюджетного кодексу України визначає, що видатки здійснюються з бюджетів об`єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад.

Отже, об`єднані територіальні громади мають можливість розробляти власні програми щодо відшкодування послуг та проводити їх фінансування.

До 2021 року розрахунки згідно судових рішень Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області проводило по КТКВК 0813032 “Надання пільг окремим категоріям громадян з оплати послуг зв`язку” по Мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевого бюджету.

Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій” мережа розпорядників і одержувачів коштів місцевого бюджету на 2021 рік по Управлінню соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області відсутня. З 2021 року управління соціального захисту населення є розпорядниками коштів лише на виконання державних програм.

Отже, Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області вважає, що третьою стороною для погашення боргу по судовому рішенню треба залучити територіальні громади бувшого Лисянського району, так як управління не матиме можливості оплатити дану суму боргу через УДКСУ у Звенигородському районі, а також не матиме можливості зареєструвати дану заборгованість у зв`язку з відсутністю рахунків районних та місцевих бюджетів.

Згідно ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії акціонерного товариства “Укртелеком” про заміну сторони виконавчого провадження, а також дослідивши докази, судом враховане наступне:

У разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу (ч. 1 ст. 52 ГПК України).

Судовий процес знаходиться на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Згідно ч. 1 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

З матеріалів справи вбачається, що 13 січня 2021 року Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області було прийнято розпорядження №2 “Про реорганізацію структурних підрозділів районних державних адміністрацій, які мають статус юридичної особи публічного права”, зокрема п.2 якого вирішено припинити юридичну особу публічного права Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області.

Визнано, що Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області є правонаступником майна, прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації.

21 квітня 2021 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №1 000 101 120 009 000 153 про припинення Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195725).

Згідно ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином господарський суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони – Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації на його правонаступника – Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області.

Доводи Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області, що викладені у письмовому запереченні суд відхиляє, оскільки Законом України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень” визначено порядок виконання рішень суду про стягнення коштів з державного органу. Частиною першою статті 3 цього Закону передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

При цьому судом було враховано висновок, який наведено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 травня 2020 року по справі №200/72614/13-ц.

Згідно ч. 4 ст. 334 ГПК України ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 234, 334 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії акціонерного товариства “Укртелеком” про заміну сторони виконавчого провадження – задовольнити.

2. Замінити сторону у виконавчому листі – наказі від 21 січня 2020 року по справі №925/1185/19, а саме: Управління соціального захисту населення Лисянської районної державної адміністрації замінити на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області (вул. Михайла Грушевського, 135, м. Звенигородка, Черкаської області, ідентифікаційний код 03195895).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 255-257 ГПК України.

Суддя А.В. Васянович