Ухвала суду № 97110686, 21.05.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 травня 2021 р. справа № 520/8462/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами позову Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГ-НІТ" до Головного управління ДПС у Харківській області, про: 1) визнання рішення Головного управління ДПС у Харківській області про відмову в реєстрації податкової накладної протиправним та скасувати його; 2) зобов`язання Державну податкову службу України здійснити дії по реєстрації податкової накладної від 17.09.2020р. №4 датою подання, а саме 17.09.2020р.,-

встановив:

В оформленні матеріалів адміністративного позову виявлено недоліки.

Так, пунктом 4 ст. 160 КАС встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Проте, перевіривши зміст адміністративного позову, суддею встановлено, що позовна вимога в частині визнання рішення відповідача про відмову в реєстрації податкової накладної протиправним та скасування його, не конкретизовано, яке саме рішення суб`єкта владних повноважень необхідно визнати протиправним та скасувати його.

Крім того, додані до позовної заяви та її копії документи, усупереч ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України, Правил засвідчення копій документів (визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затверджені наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, Правили організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях (затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015р. 1000/5), Типовій інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 та іншим нормативно-правовим актам, не містять реквізитів, а саме: особистого підпису особи, яка засвідчує копію та на лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша відсутня відмітка «Копія».

Наведене зумовлює відсутність правових підстав для визнання копій перелічених документів у якості належно засвідчених копій.

Правовий висновок з приводу саме таких вимог до копій документів міститься у постанові Верховного суду 08.05.2019р. по справі №160/7887/18 і у силу ч.5 ст.242 КАС України не може бути залишений суддею поза увагою.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 5 робочих днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Встановити, що способом усунення недоліків є подання до суду:

позову (у відповідній кількості учасників справи) із відповідними вимогами, конкретизувавши першу частину позовних вимог, а саме: зазначити, яке саме рішення суб`єкта владних повноважень необхідно визнати протиправним та скасувати його;

належним чином засвідчених копій письмових доказів (у відповідній кількості учасників справи).

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева