Ухвала суду № 97107893, 24.05.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

24 травня 2021 року ЛуцькСправа № 140/16420/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Північного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Служби автомобільних доріг у Волинській області до Північного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Служба автомобільних доріг у Волинській області звернулась з позовом до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі №ЦБД UA-2020-07-22-007904-b від 16 жовтня 2020 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

26.01.2021 від представника відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, а також представником позивача подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача Південний офіс Держаудитслужби належним відповідачем Північний офіс Держаудитслужби.

Ухвалою суду від 11.03.2021 судовий розгляд даної справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено у даній справі підготовче засідання.

Ухвалою суду від 24.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

25.03.2021 до суду надійшло клопотання Служби автомобільних доріг у Волинській області про зміну предмета позову, у якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі №ЦБД UA-2020-07-22-007904-b від 16 жовтня 2020 року.

25.03.2021 на адресу суду від представника Південного офісу Держаудитслужби повторно надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 26.03.2021 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 31.03.2021 вирішено допустити у справі №140/16420/20 за позовом Служби автомобільних доріг у Волинській області до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку заміну неналежного відповідача Південний офіс Держаудитслужби належним відповідачем Північний офіс Держаудитслужби.

З урахуванням заміни відповідача, підготовче судове засідання було відкладене на 13.04.2021.

12.04.2021 від Північного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В підготовчому судовому засіданні 15.04.2021 року клопотання Північного офісу Держаудитслужби задоволено та відкладено підготовче судове засідання на 29.04.2021.

16.04.2021 від Північного офісу Держаудитслужби надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 29.04.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг у Волинській області до Північного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку до розгляду по суті на 11:00 18 травня 2021 року.

Ухвалою суду від 11.05.2021 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

У судовому засіданні 18.05.2021 оголошено перерву до 11:00 25 травня 2021 року.

20.05.2021 до суду надійшло клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відео конференції, яке мотивоване тим, що у зв`язку із віддаленістю місця знаходження суду, просив забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва.

Аналізуючи аргументи, викладені в клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, п`ятої, сьомої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Водночас згідно з частинами третьою, четвертою статті 195 КАС України учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч.8 ст.195 КАС України).

11.03.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, відповідно до якої з 12.03.2020 на усій території України установлено карантин.

Водночас, рішенням Ради суддів України від 17.03.2020 №19 затверджено Рекомендації щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких рекомендовано, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Таким чином, зважаючи на запроваджений по всій території України карантин та враховуючи рекомендації Ради суддів України, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції слід задовольнити та доручити Шевченківському районному суді міста Києва забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника Північного офісу Держаудитслужби 25.05.2021 о 11:00 год.

Керуючись статтями 166, 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Північного офісу Держаудитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, задовольнити.

Участь представника Північного офісу Держаудитслужби у судовому засіданні у даній справі в режимі відеоконференції забезпечити в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва, що розташований за адресою: 03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А.

Доручити Шевченківському районному суду міста Києва, що розташований за адресою: 03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А забезпечити проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції за участю представника Північного офісу Держаудитслужби о 11:00 25 травня 2021 року.

Копію ухвали надіслати сторонам та Шевченківському районному суду міста Києва для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю Сорока