Рішення № 97084091, 12.05.2021, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/3471/20

2/583/60/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2021 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Яценко Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання Артеменко О.С.,

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 в місті Охтирка Сумської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брокенергія», Приватного підприємства «Жилкомсервіс», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумської області про надання теплопостачальних послуг централізованої системи опалення належної якості, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2020 позивачі звернулися до суду із зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вони разом з третіми особами є мешканцями першого під`їзду багатоквартирного п`ятиповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що зданий в експлуатацію у 2000 році, на кожному поверсі якого розташовано по п`ять житлових квартир. Позивач ОСОБА_2 проживає на 3 поверсі, а позивачка ОСОБА_3 - на п`ятому поверсі одного під`їзду №1, що за архітектурним розташуванням квартир складає один технічно розташований стояк разом з квартирами АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . При цьому протягом усього часу проживання у квартирах мешканці будинку постійно стикаються з проблемою забезпечення жилих приміщень підігрівом гарячої води та теплозабезпеченням квартир в опалюваний період. Мешканці будинку неодноразово зверталися з письмовими повідомленням до ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», яке є монопольним надавачем послуг по постачанню теплової енергії, підігріву води і гарячого водопостачання по м. Охтирка Сумської області, щодо неякісного теплопостачання у зимовий період, однак у відповідь жодних дій вжито не було. Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумської області повідомило позивачів про невиконання ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» своїх зобов`язань перед громадою міста, як надавачів послуг з центрального опалення мешканців м. Охтирка. Так, протягом опалюваного періоду 2019-2020 років ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» не забезпечено дотримання належного температурного режиму теплозабезпечення, в результаті чого температура повітря у квартирах будинку становила не більше 16-17°С, що завдає шкоди здоров`ю мешканців будинку, призводить до псування належного їм майна, утримання жилих приміщень у непридатному до проживання стані в наслідок появи цвілі.

Позивачі також зазначають, що ПП «Жилкомсервіс» на депутатський запит надало відповідь, що температурний режим за останні три роки значно нижчий від попередніх років, у зв`язку з тим, що більшість власників квартир першого під`їзду вищевказаного житлового будинку самовільно переобладнують системи опалення, збільшуючи кількість та площу опалюваних приладів, що призводить до розбалансування системи опалення, однак доказів вищевказаних фактів переобладнання не надано. Таким чином, на переконання позивачів, винуватцями неналежного надання послуг з теплопостачання є відповідач ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», як надавач вказаних послуг, та ПП «Жилкомсервіс», як управитель житлового будинку, які зобов`язані забезпечити належний рівень надання послуг з центрального опалення у визначеному температурному режимі.

Посилаючись на викладене, враховуючи, що ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», як надавачем послуг з центрального теплопостачання, не дотримано належний температурний режим, а управителем житлового будинку ПП «Жилкомсервіс» не забезпечено доведення до квартир відповідного температурного режиму, в наслідку чого споживачі теплопостачальних послуг системи центрального опалення не отримують належного теплопостачання, позивачі просили зобов`язати ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» та ПП «Жилкомсервіс» забезпечити житлові приміщення першого під`їзду житлового багатоквартирного п`ятиповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , належним та якісним обігрівом через систему центрального опалення у періоди опалювального сезону з температурно - повітряним режимом на рівні, передбаченому ч. 2 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630.

28.09.2020 ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання з викликом сторін.

21.10.2020 від ПП «Жилкомсервіс» надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 37), згідно якого відповідачем позовні вимоги не визнаються, посилаючись на те, що ПП «Жилкомсервіс» відповідно до положень чинного законодавства не є виробником та постачальником теплової енергії для системи централізованого опалення та гарячої води житлових будинків. До його повноважень відноситься проведення технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових інженерних систем, в тому числі системи централізованого опалення та гарячої води. Внутрішньобудинкові системи житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 обслуговуються працівниками ПП «Жилкомсервіс» спільно з теплопостачальною організацією вчасно та на належному рівні.

Крім того, представником ПП «Жилкомсервіс» зазначається, що важливим чинником належного опалення будинку є збалансований розподіл теплоносія між опалювальними приладами всередині житлових приміщень будинку. Так представниками ПП «Жилкомсервіс» та ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» проведено обстеження житлових приміщень першого під`їзду будинку за вищевказаною адресою з метою виявлення можливих порушень в роботі системи опалення. В результаті обстеження встановлено несанкціоноване самовільне переобладнання системи опалення всередині квартир АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що є порушенням Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомуногоспу України від 17.05.2005 № 76, призводить до розбалансування системи опалення будинку в цілому. Мешканцям вищевказаних квартир надано усні роз`яснення щодо необхідності приведення системи опалення до початкового технічного стану, з метою забезпечення належного теплопостачання будинку. Таким чином, на переконання представника відповідача, основною причиною неналежного теплопостачання в приміщеннях будинку за адресою: АДРЕСА_1 є самовільне переобладнання системи опалення мешканцями зазначених вище квартир.

21.10.2020 від ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 43-50), відповідно до якого відповідачем позовні вимоги не визнаються через їх безпідставність. В обґрунтування своїх заперечень представник відповідача зазначив, що в першому під`їзді багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 стояк опалення закільцьований в єдину систему з єдиним стояком подачі тепла. Подача тепла до квартир будинку має верхній розлив, що характеризується подачею тепла починаючи з верхнього до нижнього поверху. В опалювальний період 2019-2020 років скарги на теплопостачання у вказаному багатоквартирному будинку та звернення щодо відсутності у квартирах позивачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 централізованого опалення та гарячого водопостачання до ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» не надходили. Таким чином, підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири, на думку представника відповідача, свідчить про виконання ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» своїх зобов`язань щодо надання послуг централізованого опалення. Крім того, представник відповідача зазначив, що в будинку за визщевказаною адресою встановлено загальнобудинковий прилад обліку теплової енергії, під час проведення технічного огляду якого несправностей не виявлено, а експлуатаційним персоналом споживача проведено інструктаж про порядок і правила експлуатації теплового пункту, зняття показників з приладів обліку та здачі звітних відомостей в енергопостачальну організацію. Згідно інформації про використання теплової енергії в гарячій воді на тепловому пункті житлового будинку по АДРЕСА_1 , у опалювальний період 2017-2020 років тепло до будинку надавалося.

У випадку надання послуг не в повному обсязі або зниження якості виробник (виконавець) зобов`язаний здійснити перерахунок їх вартості в сторону зменшення. При цьому факт ненадання послуги або зниження якості наданої послу, порушенням умов договору повинен бути зафіксований належним чином.Однак, відповідно оформлені звернення позивачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», як виконавця послуг, не надходили. Також, в опалювальному періоді 2019-2020 років не надходило акту-претензії про відсутність або неналежне надання послуги від позивачів чи інших мешканців першого під`їзду багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , що є беззаперечним та неспростовним доказом надання ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» послуг належної якості.

Повідомленням від 11.05.2018 за вих. № 358, на яке в обґрунтування своїх позовних вимог посилаються позивачі, до ОСОБА_2 доведена інформація про проведення у травні 2018 року перерахунку плати за надані послуги з постачання гарячої води. Представник відповідача зауважує, що ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» не має права самостійно встановлювати температурні режими відпуску теплової енергії, оскільки режими надання послуг товариством затверджені виконавчим комітетом Охтирської міської ради у вигляді температурних графіків теплових мереж на відповідний опалювальний період. У свою чергу, в окремі етапи опалювальних періодів ТОВ «БРОКЕНЕРЕІЯ» подавало температуру теплоносія нижче показників затвердженого температурного графіку, у зв`язку зі значним підвищенням зовнішньої температуру повітря.

Теплопостачальна організацію зобов`язана забезпечувати протягом обумовленого у договорі часу безперервне постачання теплової енергії, підтримувати параметри теплоносія, що подається з колекторів джерела теплової енергії, на вході в теплову мережу споживача теплової енергії відповідно до температурного графіка теплової мережі. На переконання представника відповідача за справність внутрішньобудинкової системи опалення до квартири абонента відповідає організація, яка займається утриманням будинків та прибудинкових територій, а саме ПП «Жилкомсервіс», яким під час обстеження за зверненням мешканців першого під`їзду житлового будинку АДРЕСА_5 , щодо неналежного теплопостачання до квартир, було виявлено переобладнану систему опалення у квартирах, розміщених зліва по стояку, крім квартири АДРЕСА_6 . Також у квартирі АДРЕСА_2 встановлені додаткові плоскі опалювальні прилади, які на момент обстеження були перекриті. Про виявлені факти ПП «Жилкомсервіс» та мешканці вказаного будинку теплопостачальне підприємство ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» не повідомили.

23.02.2021 ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до судового розгляду по суті з повідомленням учасників справи.

Позивач ОСОБА_2 , позивачка ОСОБА_3 та її представник – адвокат Неживело В.В. у судове засідання повторно не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, подали заяву про визначення процесуального статусу доказів, наданих з порушенням норм процесуального права, у зв`язку з чим просили розгляд справи відкласти.

Відповідно до положень ч.3 ст.223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомленими про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки.

Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі позивачів та представника, відповідно до положень ст. 223 ЦПК України.

Представник ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, пославшись на їх безпідставність. Зазначив, що ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» права позивачів порушено не було, оскільки підприємство надає послуги з теплопостачання належної якості.

Представник ПП «Жилкомсервіс» у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву. У письмових поясненнях (а.с.211-213) додатково зазначив, що ПП «Жилкомсервіс», як управитель житла, відповідно до вимог чинного законодавства та договорів про надання послуг з управління багатоквартирним житловим будинком надає лише послуги з утримання внутрішньобудинкових інженерних систем та прибирання прибудинкової території, закріпленої за будинком. ПП «Жилкомсервіс» з мешканцями житлового будинку АДРЕСА_1 укладено договір № 4 «Про надання послуг з управління багатоквартирним житловим будинком», в додатку до якого зазначено обов`язковий перелік робіт та послуг. Роботи по забезпеченню відповідного температурного режиму всередині помешкань у вищезазначеному переліку, який є обов`язковим до виконання, відсутні, а тому до компетенції ПП «Жилкомсервіс» не відносяться. Технічної можливості впливати на підвищення температурного режиму системи опалення у ПП «Жилкомсервіс» немає, оскільки воно відноситься до компетенції надавача послуги з централізованого опалення.

Порушення вимог проектної документації, у вигляді встановлення пластикового трубопроводу, заміни радіаторів опалення, збільшення їх кількість та розташування мешканцями квартир проводилися без отримання відповідних дозволів та технічних умов на переобладнання системи опалення. Таким чином власники квартир вищевказаного житлового будинку самовільно втрутилися та переобладнали внутрішньобудинкову систему опалення, в наслідок чого вона не може функціонувати належним чином та можливо потребує інших параметрів подачі теплоносія. Крім того подача теплоносія до будинку по АДРЕСА_1 має нижній розлив, тобто теплоносій з підвального приміщення спочатку потрапляє до нижніх поверхів, а потім до верхніх. У разі порушення системи опалення на перших поверхах на інші поверхи теплоносій буде надходити зі значними втратами тепла.

Представник ПП «Жилкомсервіс» зазначає, що температурний графік, на який посилається представник ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» у відзиві на позовну заяву, розробляє і затверджує саме вказане підприємство, як виконавець послуг з централізованого опалення, а виконавчий комітет Охтирської міської ради лише погоджують вказаний температурний графік, а тому режим відпуску теплової енергії буде встановлено на користь надавача вищевказаних послуг.

Представник Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумської області усудове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Третя особа ОСОБА_19 у судовому засіданні пояснила, що проживає у 1 під`їзді житлового будинку АДРЕСА_1 та у період опалювального сезону у її квартирі АДРЕСА_6 завжди було дуже холодно, з даного приводу вона зверталася до ПП «Жилкомсервіс». Чому у її житлі холодно вона не знає, однак, як з`ясувалося, мешканці їхнього під`їзду здійснили перепланування теплоносіїв у своїх квартирах, при цьому не допускають до квартир для перевірки стану опалювальних приладів спеціалістів ПП «Жилкомсервіс» та ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», у своїй квартирі вона жодних перепланувань та заміни батарей не робила. При вирішенні справи покладалася на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_7 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги просила задовольнити.

Третя особа ОСОБА_11 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, при вирішенні справи покладалася на розсуд суду.

Треті особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та третьої особи, дослідивши письмові докази, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є мешканцем квартири АДРЕСА_7 , а ОСОБА_3 - квартири АДРЕСА_8 .

Багатоповерховий житловий будинок на п`ятдесят квартир за вищевказаною адресою обладнаний внутрішньобудинковими системами центрального теплопостачання, гарячого та холодного водопостачання, водовідведення, електропостачання. Відповідно до корегування робочого проекту від 1998 року проект опалення зазначеного будинку розроблений у відповідності до СНиП 2.04.05-86, теплоносієм у ньому є вода з параметрами 95-70°С, в якості нагрівальних приладів застосовані радіатори МА-140-108, стояки та підводки змонтовані на різьбових з`єднаннях зі стальних водогазопровідних труб по ДСТУ 3262-75, трубопроводи опалення прокладені в підвалі будинку (Том 1 а.с. 220-225).

З матеріалів справи вбачається, що користувачем та орендарем Охтирської ТЕЦ є ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», яке проводить на підставі отриманих ліцензій та затверджених тарифів свою господарську діяльність у м. Охтирка Сумської області з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії і надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання. Таким чином, ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» подає опалення, серед інших, у всі квартири вищевказаного багатоквартирного житлового будинку (Том 1 а.с. 13).

Облік спожитої теплової енергії в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється теплообчислювачем Pollu Therm 10450016, встановленим у тепловому пункті житлового будинку, повірений в ІІ кварталі 2016 року, що підтверджується актом приймання вузла обліку теплової енергії від 17.10.2016, складеним представником енергоінспекції ТОВ «Брокенергія» у присутності споживача, відповідального за експлуатацію системи теплоспоживання ПП «Жилкомсервіс», у якому зазначено, що на момент приймання приладів обліку несправностей не виявлено (Том 1 а.с. 78, 79).

Представником теплопостачальної організації ТОВ «Брокенергія» та представником виконавця житлово-комунальних послуг систематично в опалювальні періоди 2017-2018 років та 2019-2020 років формувалася інформація про використання теплової енергія в гарячій воді на тепловому пункті житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в якій зазначалася сукупність термодинамічних, гідравлічних показників та кількісних параметрів теплоносія для задоволення потреб споживача, де серед іншого, вказувалася різниця між теплоносієм, що подається та після проходження по всім радіаторам системи опалення знову повертається для нагріву до теплового пункту абонента (Том 1 а.с. 55-72).

Згідно договору про надання послуг з управління багатоквартирним житловим будинком № 4 від 01.03.2018, укладеним між уповноваженою особою будинку по АДРЕСА_1 - позивачкою ОСОБА_3 та ПП «Жилкомсервіс», предметом договору є забезпечення управителем надання послуг з управління багатоквартирного будинку (утримання спільного майна, поточний ремонт, купівля електроенергії для забезпечення освітлення місць загального користування). Крім того управитель зобов`язаний, зокрема, забезпечувати вчасно та відповідної якості надання послуг з управління будинком, а саме утримання внутрішньобудинкових мереж у належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та поточний ремонт, вживати своєчасних заходів до ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень у наданні послуг, здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень, своєчасно проводити підготовку будинків і технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період (Том 1 а.с. 218).

У додатку до вказаного договору міститься обов`язковий перелік робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання будинку та прибудинкової території, до яких, крім іншого, віднесені послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, теплопостачання, гарячого водовідведення, зливної каналізації, електропостачання, газопостачання (Том 1 а.с. 219).

Судом встановлено, що 07.10.2019 ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» затверджено температурний графік теплових мереж на опалювальний період 2019-2020 років, погоджений міським головою м. Охтирка 04.11.2019 (Том 1 а.с. 75).

Згідно вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

В ч. 1 ст. 13 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року №1875-IV.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

За приписами п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг.

В п.п. 1, 4, 5, 8 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг.

Згідно п. 1.1.12 Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 10.08.2004 року № 150 , до послуг з централізованого опалення та вентиляції належить: регулювання та гідравлічне випробовування систем централізованого опалення; регулювання та налагодження системи вентиляції; промивання трубопроводів та приладів централізованого опалення; усунення течі в трубопроводах, приладах та арматурі; регулювання триходових кранів; поновлення сальникових ущільнень; укріплення ізоляції трубопроводів; огляд та очищення конденсаційних горщиків, інжекторів, елеваторів, змішувачів, редукційних клапанів, регулювальних кранів та вентилів, засувок, грязьових відстійників, повітрозбірників, компенсаторів, вантузів; очищення від накипу запірної арматури; закріплення приладів; закріплення трубопроводів; консервація та розконсервація системи централізованого опалення; оглядання та підтягування на трубах контргайок, муфт або їх заміна; заміна прокладок у фланцевих з`єднаннях та усунення течі; перевірка контрольно-вимірювальних приладів; очищення від бруду та іржі розширювального бака, часткове відновлення його теплоізоляції.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

З аналізу приведеної норми вбачається, що критерії правомірності примусу суб`єкта цивільного права до певних дій (бездіяльності), пов`язується з тим, що відповідні дії (бездіяльність) мають бути обов`язковими для такого суб`єкта.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивачі посилаються на те, що відповідачами не дотримано нормативний температурний режим теплозабезпечення протягом опалюваного періоду 2019-2020 років, оскільки взимку температура повітря у квартирах по АДРЕСА_1 , не перевищувала 16 - 17° С.

На спростування таких доводів позивачів представником ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» надано акт на гідравлічне випробування внутрішньобудинкових систем централізованого опалення від 20.05.2019, відповідно до якого внутрішньобудинкова система опалення житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , гідравлічне випробування витримала і допускається до подальшої експлуатації в опалювальний період 2019-2020 років (Том 1 а.с. 217).

Згідно акту готовності до опалювального періоду № 45 від 03.09.2019, складеного представником ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», в особі інспектора енергоінспекції Павленка В.І. у присутності представника споживача – директора ПП «Жилкомсервіс» Шрамко П.Д. житловий будинок АДРЕСА_1 підготовлений до роботи в опалювальний період 2019-2020 років, під час огляду зауваження відсутні (Том 1 а.с. 214).

Відповідно до листа Департаменту економіки систем життєзабезпечення Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.06.2017 року № 8/10-1050-17 адресованого ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», за наявності будинкового/квартирного засобу обліку теплової енергії у разі надходження звернень громадян щодо невідповідності фактичної температуру житлових приміщеннях нормативній, у кожному окремому випадку слід з`ясовувати причину відхилення температури для відновлення якісного надання послуг з централізованого опалення (Том 1 а.с. 76).

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_2 неодноразово звертався до ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» із скаргами на якість наданих йому житлово-комунальних послуг та бездіяльність постачальника теплової енергії щодо неналежного забезпечення централізованим опаленням м. Охтирка Сумської області в різні опалювальні періоди (Том.1 а.с. 12, 13, 51).

06.01.2020 року ОСОБА_2 звернувся до ПП «Жилкомсервіс» та Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумської області, з претензією щодо захисту прав споживачів. Зміст відповідей за наслідками розгляду вказаної претензії свідчить про те, що питання перерахунку оплати за комунальні послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання віднесено до повноважень ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» (Том 1 а.с. 17, 18).

У відповідь на претензію ОСОБА_2 щодо захисту прав споживача від 17.01.2020, ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» 20.01.2020 року за вих № 51/3 у листі повідомило, що ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» виконує свої зобов`язання по наданню послуг централізованого опалення, а споживач зобов`язаний опалити надані послуги. Скарги від споживачів на якість опалення у спірний період не надходили. Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг зі сторони надавача (виконавця) послуг. Посилання споживача ОСОБА_2 про неналежне опалення квартири АДРЕСА_9 у період з 03.11.2019 по 05.01.2020 є недоведеними та в наступному не можуть бути підставою для задоволення претензії та здійснення відповідного перерахунку. По причині аномально-теплової температури зовнішнього повітря, початок опалювального сезону, зокрема та без виключення по місту Охтирка було відтерміновано на кінець жовтня-початок листопада 2020 року. За розпорядженням міського голови від 24.10.2019 № 199-ОД, яким передбачено початок опалювального сезону в житлових будинках та нежитлових приміщеннях, теплопостачальним підприємством розпочато процедуру подачі теплової енергії по місту Охтирка споживачам категорії бюджет, населення та інші. Теплоносій до будинку по АДРЕСА_1 подано 02.11.2019 (Том 1 а.с. 230-232).

04.02.2020 мешканцями першого під`їзду будинку по АДРЕСА_1 спрямовано колективне звернення до депутата Охтирської міської ради Сумської області Копила В.В. щодо незабезпечення належної температури повітря в кватирах. (Том 1 зворотній бік а.с. 18, а.с. 19).

На підставі депутатського звернення від 04.02.2020 ПП «Жилкомсервіс» проведено обстеження системи опалення в квартирах мешканців першого під`їзду вищевказаного будинку, в ході якого виявлено несанкціоноване переобладнання системи опалення у квартирах АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у вигляді встановлення додаткових опалювальних приладів в жилих кімнатах і коридорах та звуження діаметру тамбура. Обстеження інженерних теплових мереж в інших квартирах під`їзду не проводилося через відмову мешканців квартири у наданні доступу до них. На час обстеження температура теплоносія по будинку становила на подавальному трубопроводі - 46,7° С на зворотньому трубопроводі - 34,4° С (Том1 а.с. 20-21, 41).

Згідно акту повторного обстеження системи теплопостачання в квартирах АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , першого під`їзду зазначеного будинку від 20.10.2020 під час обстеження у вищевказаних квартирах система опалення не приведена до початкового технічного стану, додаткові прилади опалення розбалансовують систему опалення (Том.1 а.с. 42).

Крім того, відповідно до акту енергетичного нагляду за системами централізованого опалення від 13.01.2021, складеного уповноваженими особами ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» в присутності споживачів будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме мешканців квартири АДРЕСА_10 ОСОБА_3 та квартири АДРЕСА_6 ОСОБА_19 та представників ПП «Жилкомсервіс» проведено перевірку температурного режиму на тепловому пункті житлового будинку, представникам споживачів вказаного житлового будинку було запропоновано провести перевірку температури в квартира, на що вони відмовилися (Том 2 а.с. 20).

В п. 40 Правил користування тепловою енергією, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 року № 1198 споживач теплової енергії зобов`язаний: дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний стан обслуговування та безпечну експлуатацію власної системи теплоспоживання; погоджувати з теплопостачальною організацією нові підключення і відключення та переобладнання системи теплоспоживання, які є причиною збільшення або зменшення обсягу споживання теплової енергії; не допускати переобладнання системи теплоспоживання, яке призводить до порушення теплового балансу будинку, будівлі (споруди).

Порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг регламентується Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі-Правила).

Згідно п.2 Правил централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

Пунктом 33 Порядку передбачено, що у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі.

Згідно п. 34 Порядку представник виконавця, якому відомі причини неналежного надання або ненадання послуги, зобов`язаний невідкладно повідомити про це споживача та зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації заявок, що є підставою для визнання виконавцем факту неналежного надання або ненадання послуг.

За п.35 Порядку представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов`язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з`явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку.

Відповідно до п. 36 Порядку у разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг споживач і виконавець визначають час і дату повторної перевірки, для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представник об`єднання споживачів. За результатами повторної перевірки складається акт про неналежне надання або ненадання послуг, який підписується споживачем (його представником), представником виконавця, представниками уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представником об`єднання споживачів.

Згідно п. 37 Правил за результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця.

Зі змісту п. 38 Правил вбачається, що у разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта- претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, якими зафіксовано неналежне надання або ненадання послуг ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» споживачам житлового будинку АДРЕСА_1 теплової енергії.

Натомість матеріали справи містять акт комісійного обстеження системи теплопостачання першого під`їзду даного житлового будинку, складеного за участі представників ПП «Жилкомсервіс» та ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», якими зафіксовано виявлення несанкціонованого переобладнання системи опалення у квартирах АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у вигляді встановлення додаткових опалювальних приладів в жилих кімнатах і коридорах та звуження діаметру тамбура, що призводить до розбалансування системи опалення у зазначеному житловому будинку. Крім того, досліджені судом акт обстеження системи теплопостачання в квартирах 1-го під`їзду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 від 04.02.2020 та акт енергетичного нагляду за системами централізованого опалення від 13.01.2021 містять відомості, що на час обстеження температура теплоносія по будинку становила на подавальному трубопроводі - 46,7° С на зворотному трубопроводі - 34,4° С та відповідно станом на 13.01.2021 54,4° С- на подавальному трубопроводі, 56,4° С - на зворотному трубопроводі. Дані акти суд приймає до уваги, оскільки вони узгоджуються з іншими доказами у справі, мають суттєве значення для вирішення справи, не спростовані сторонами та подані до суду у відповідності до вимог ст. 83 ЦПК України. Зокрема Акт обстеження системи теплопостачання в квартирах 1-го під`їзду житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 від 04.02.2020 направлений сторонам разом з відзивом на позовну заяву, акт енергетичного нагляду за системами централізованого опалення від 13.01.2021 складений за участю представників споживачів від житлового будинку АДРЕСА_1 – ОСОБА_3 та ОСОБА_19 , які є учасниками справи, а отже, презюмується його наявність у інших учасників справи.

Доводи позивачів також спростовуються і інформацією, яка мається у письмовій відповіді Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства щодо звернення ОСОБА_2 від 04.11.2019 до Кабінету Міністрів України щодо бездіяльності посадових осіб і органів місцевого самоврядування, не підключення теплопостачання в м. Охтирка до опалювального сезону, невиконання ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» договірних зобов`язань, з якої вбачається, що станом на 20.11.2019 (день надання відповіді) подача теплоносія в житлових будинках міста Охтирка відповідає затвердженим показникам температурного графіку теплових мереж ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» на опалювальний період 2019-2020 років.

З наведеного вбачається, що до невідповідності температурного режиму у квартирах першого під`їзду житлового будинку АДРЕСА_1 призвело розбалансування системи опалення, викликане її переобладнанням,зміною проектного рішення теплопостачання вказаного об`єкта, мешканцями деяких квартир вказаного під`їзду.

Такі висновку суду, які ґрунтуються на фактичних обставинах справи, позивачами не спростовані.

Згідно вимог ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

За приписами ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, вимоги позивачів до ПП «Жилкомсервіс» щодо зобов`язання забезпечити житлові приміщення першого під`їзду житлового багатоквартирного п`ятиповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 належним та якісним обігрівом через систему центрального опалення у періоди опалювального сезону з температурно - повітряним режимом на рівні, визначеному положеннями діючих нормативно-правових актів, не можна вважати обґрунтованими, оскільки до послуг з управління будинком не віднесено надання централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Визначені договором послуги з технічного обслуговування, поточного ремонту внутрішньобудинкових систем водопостачання та теплопостачання уповноваженими особами ПП «Жилкомсервіс» виконується в повному обсязі, що підтверджується актами гідравлічних випробувань внутрішньобудинкових систем централізованого опалення, промивання системи опалення житлового будинку, та готовності до опалювального сезону та позивачами не оскаржувалися (а.с. 38-40).

Крім того, позивачі не надали суду належних та допустимих доказів того, що ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» подавало в опалювальний період 2019-2020 років теплову енергію на вході в теплову мережу споживача не відповідну температурному графіку теплової мережі чи з відхиленням від передбачених параметрів.

Аналізуючи наведені вище норми чинного законодавства та фактичні обставини справи, даючи оцінку доказам як кожному окремо, так і у їх сукупності з точки зору належності, допустимості, достатності та достовірності, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про відсутність правих підстав для задоволення позовних вимог у зв`язку з їх необґрунтованістю, оскільки доводи позивачів про недотримання належного температурного режиму ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», як надавачем послуг з центрального теплопостачання та не забезпечення доведення до квартир відповідного температурного режиму управителем житлового будинку ПП «Жилкомсервіс» не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду.

Керуючись ст.ст.12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 279, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брокенергія», Приватного підприємства «Жилкомсервіс», треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумської області про надання теплопостачальних послуг централізованої системи опалення належної якості відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач – ОСОБА_2 , АДРЕСА_11 , РНОКПП НОМЕР_1

Позивачка – ОСОБА_3 , АДРЕСА_12 , РНОКПП НОМЕР_2

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Брокенергія», вул. Антоновича, 26, офіс 17, Голосіївський район, м. Київ, код ЄДР 40050036

Відповідач – приватне підприємство «Жилкомсервіс», вул. Чкалова, 27-;, м. Охтирка, Сумська область, код ЄДР 31681803

Третя особа – ОСОБА_4 ,

АДРЕСА_13 особа – ОСОБА_5 ,

АДРЕСА_14 особа – ОСОБА_6 , АДРЕСА_15

Третя особа – ОСОБА_7 ,

АДРЕСА_5 особа – ОСОБА_8 ,

АДРЕСА_16 особа – ОСОБА_9 , АДРЕСА_17

Третя особа – ОСОБА_10 , АДРЕСА_18

Третя особа – ОСОБА_11 , АДРЕСА_19

Третя особа – ОСОБА_12 ,

АДРЕСА_20 особа – ОСОБА_13 ,

АДРЕСА_21 особа – ОСОБА_14 ,

АДРЕСА_22 особа – ОСОБА_15 , АДРЕСА_23

Третя особа – ОСОБА_16 , АДРЕСА_24

Третя особа – ОСОБА_17 ,

АДРЕСА_25 особа – ОСОБА_18 , АДРЕСА_26

Третя особа – ОСОБА_19 ,

АДРЕСА_27 особа – ОСОБА_20 ,

АДРЕСА_28 особа – ОСОБА_21 ,

АДРЕСА_29 особа – ОСОБА_22 ,

АДРЕСА_30 особа – ОСОБА_23 , АДРЕСА_31

Третя особа – ОСОБА_24 ,

АДРЕСА_32 особа – ОСОБА_25 ,

АДРЕСА_33 особа – ОСОБА_26 , АДРЕСА_34

Третя особа – Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради Сумської області, вул. Чкалова, 27_а, м. Охтирка, Сумська область, код ЄДР 40516392

Повний текст рішення виготовлений 21.05.2021

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області Н.Г. Яценко