Ухвала суду № 97063067, 19.05.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

в адміністративній справі

19 травня 2021 року м. Київ № 640/13160/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Р10" до Приватного виконавця Виконавчого округу м. Києва Варави Романа Сергійовича про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Р10" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з скаргою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.04.2021 ВП №65308073, яка була винесена Приватним виконавцем Виконавчого округу м. Києва Варавою Романом Сергійовичем.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з постановою від 29.04.2021 про відкриття виконавчого провадження №65308073 воно відкрито на підставі ухвали Солом`янського районного суду міста Києва від 01.10.2020 №760/21125/20, боржником зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Р10", ідентифікаційний код 43512977 (позивач у даній справі), стягувач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Позивачем до скарги додано ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 01.10.2020 справа №760/21125/20, якою заборонено відчуження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі ТОВ "Р10" як власнику земельної ділянки.

Частиною першою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIIІ встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Відповідно до Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи (стаття 447), скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (частина перша статті 448).

З огляду на те, що позивач є стороною виконавчого провадження (боржник), виконавчий документ видавано Солом`янським районним судом міста Києва за наслідками розгляду цивільної справи, враховуючи зміст наведених норм Закону України "Про виконавче провадження" та Цивільного процесуального кодексу України, позивач має право звернутись зі скаргою на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця щодо виконання ухвали Солом`янським районним судом міста Києва 01.10.2020 справа №760/21125/20 під час здійснення виконавчого провадження, відкритого на підставі ухвали цього суду від 01.10.2020 справа №760/21125/20 до Солом`янського районного суду міста Києва.

Відповідно до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За висновком суду, підстави звернення та процедура розгляду скарг на дії, бездіяльність, рішення приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу України визначені цим Кодексом, водночас скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції, тобто встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця в розумінні статті 287 КАС України. Отже, даний спір не відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки суд дійшов висновку, що даний позов підлягає розгляду Солом`янським районним судом міста Києва за правилами цивільного судочинства, слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Р10" до Приватного виконавця Виконавчого округу м. Києва Варави Романа Сергійовича про скасування постанови.

Роз`яснити позивачеві право звернення з даним позовом до Солом`янського районного суду міста Києва за правилами цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Донець