Ухвала суду № 97061840, 21.05.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 травня 2021 року Справа № 520/8721/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення № 2 від 12.01.2021 (відділу перерахунків пенсій № 3 (м.Ізюм) управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в призначенні пенсії за віком в повному обсязі без обмеження виплати пенсії згідно Закону України «Про державну службу» із розрахунку 90% відсотків від заробітної плати без обмеження її максимального розміру відповідно до трьох довідок виданих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області за № 2000-0504-8/98198 від 01.12.2020 про нараховані суми заробітку при звільненні з посади у зв`язку зі скороченням штату державних службовців за 01.12.2020 (складові: оклад, вислуга років, надбавка за ранг, надбавка за інтенсивність, компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога при скороченні, премії - у загальній сумі 62009, 94 грн. (шістдесят дві тисячі дев`ять гривень 94 коп.); за № 2000-0504-8/71 від 04.01.2021 про складові заробітної плати (складові: оклад, вислуга, ранг - у загальній сумі 11175,00 грн. (одинадцять тисяч сто сімдесят п`ять гривень 00 коп.); за № 2000-0504-8/584 від 05.01.2021 про складові заробітної плати (складові: надбавка за інтенсивність праці, премія місячна, інші виплати - у загальній сумі 10370.91 грн. (десять тисяч триста сімдесят гривень 91 коп.).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) призначити та виплачувати з 05.01.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком в повному обсязі без обмеження виплати відповідно до Закону України «Про державну службу» із розрахунку 90% відсотків заробітної плати без обмеження її максимального розміру (із загальної суми заробітку 83555 грн. 85 коп.) відповідно до повідомлення про нараховану заробітну плату видану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та довідок виданих Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області за № 2000-0504-8/98198 від 01.12.2020 про нараховані суми заробітку при звільненні з посади у зв`язку зі скороченням штату державних службовців за 01.12.2020 (складові: оклад, вислуга років, надбавка за ранг, надбавка за інтенсивність, компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога при скороченні, премії - у загальній сумі 62009 грн. 94 коп. (шістдесят дві тисячі дев`ять гривень 94 коп.); за № 2000-0504-8/71 від 04.01.2021 про складові заробітної плати (складові: оклад, вислуга, ранг - у загальній сумі 11175 грн. 00 коп. (одинадцять тисяч сто сімдесят п`ять гривень 00 коп.); за № 2000-0504-8/584 від 05.01.2021 про складові заробітної плати (складові: надбавка за інтенсивність праці, премія місячна, інші виплати - у загальній сумі 10370 грн. 91 коп. (десять тисяч триста сімдесят гривень 91 коп.).

- визнати незаконним та скасувати рішення від 14.12.2020 ГУПФУ в Харківській області про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язати ГУ ПФУ в Харківській області на підставі рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)/2019 провести перерахунок пенсії за вислугу років згідно ст.501 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ без обмеження граничного розміру виплати пенсії.

Вирішуючи питання в порядку ст.169 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі: з 1 січня 2021 року - 2270,0 грн.

З матеріалів, доданих позивачем до позовної заяви, вбачається, що останнім не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому чинним законодавством.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимоги майнового характеру, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 908,0 грн.

До позовної заяви доказів сплати судового збору позивачем не надано.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем, в порушення вимог статей 160, 161 КАС України не надано до суду наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів)

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно частини 7 статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 169 КАС України для залишення позовної заяви без руху.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст.160, 161 КАС України, а саме: надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA778999980313131206084020011, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; копію рішення від 14.12.2020 року відділу з питань перерахунків пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області або клопотання про його витребування у відповідача; копію позовної заяви разом з копіями доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 161 КАС України відповідно до цієї ухвали позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Суддя Кухар М.Д.