Ухвала суду № 97059211, 19.05.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

19 травня 2021 року Справа № 808/2737/13-а провадження №СН/808/28/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Акціонерного товариства “Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат”

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2013 року Публічне акціонерне товариство “Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат” (в подальшому перейменоване на АТ “Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат”; далі – АТ “ЗАлК”) звернулось до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у місті Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (в подальшому замінену судом її правонаступником - Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14 вересня 2012 року №0000430026, №0000450026, №0000440026, №0000460026.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 3 липня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2014 року, позов задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2017 року вказані судові рішення скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками нового розгляду справи Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 16 січня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року, позов задовольнив у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 17.03.2021 касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби задоволено частково.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 січня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2019 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

До Запорізького окружного адміністративного суду справа №808/2737/13-а повернулась 14.04.2021.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2021 справу передано на розгляд головуючому судді Сіпаці А.В.

Ухвалою суду від 19.04.2021 прийнято справу до провадження та призначено підготовче засідання на 19.05.2021.

Учасники справи у підготовче засідання не прибули. Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

19.05.2021 до суду від сторін надійшли клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Під час розгляду справи судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №393 від 30.09.2020 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Абзацом третім пункту 2 цієї постанови установлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі й Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затверджене наказом ДПС №643 від 12.11.2020, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Наказом ДПС №746 від 22.12.2020 затверджене закріплення великих платників податків за міжрегіональними управліннями ДПС по роботі з великими платниками податків, які включені до реєстру великих платників податків на 2021 рік відповідно до наказу ДПС від 25.09.2020 №520, відповідно до якого позивача закріплено до Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.

Отже, за результатами реорганізації податкових органів, на даний час саме Східне міжрегіональне управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби відповідно до повноважень.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача.

Керуючись статтями 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Здійснити процесуальне правонаступництво первинного відповідача Офісу великих платників податків ДФС на його правонаступника Східне міжрегіональне управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Олександра Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 43968079).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Сіпака