Ухвала суду № 97059051, 20.05.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1781/21 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Мукачівської районної ради (вул. Штефана Августина, буд. 21, м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область, 89600), де позивачі в якості третьої особи без самостійних вимог зазначили - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мукачівської районної ради, де позивачі в якості третьої особи без самостійних вимог зазначили - ОСОБА_3 про визнання протиправними дії члена тимчасової президії ради - ОСОБА_3 , щодо не підписання розпоряджень про встановлення надбавок та преміювання згідно Постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від « 09» березня 2006 року №268 та Положення про преміювання працівників виконавчого апарату районної ради» затвердженого рішенням сесії районної ради від « 14» грудня 2010 року №15, зобов`язати ОСОБА_3 на виконання п.2 рішення Мукачівської районної ради першого пленарного засідання першої сесії восьмого скликання від « 28» січня 2021 р. №2 «Про надання права підпису», дотримуватись вимог законодавства і рішення сесії та здійснювати підписання наданих йому виконавчим апаратом районної ради проектів розпоряджень, які у встановленому порядку погоджені відповідними працівниками апарату ради, зобов`язати Мукачівську районну раду здійснити нарахування і виплатити позивачам за період з 01 січня 2021 року, по день прийняття судом рішення - премію в розмірі 50% та набавку за інтенсивність праці в розмірі 49% відповідно щомісячно, зобов`язати Мукачівську районну раду здійснити нарахування і виплатити позивачам матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі середньомісячної заробітної плати, з розрахунку станом на 31 березня 2021 року відповідно ОСОБА_1 та станом на 15 квітня 2021 року ОСОБА_4 з врахуванням щомісячних премій та надбавок (премії в розмірі 50% та надбавки в розмірі 49%), зобов`язати Мукачівську районну раду здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 відпускні та матеріальну допомогу на оздоровлення в розмірі середньомісячної заробітної плати станом на 30 квітня 2021 року (відпустка тривалістю 45 (сорок п`ять) календарних днів, з них: (30 (триддять) календарних днів щорічна основна та 15 (п`ятнадцять) календарних днів додаткова оплачувана відпустка за стаж служби в органах місцевого самоврядування понад 10 років) за період роботи з 21.01.2020 по 20.01.2021 р. з розрахунку з 11.05.2021 по 25.06.2021 р. включно) з відбуттям такої у будь-який зручний час протягом 2021 року згідно з розпорядженням безоплатно, зобов`язати Мукачівську районну раду здійснити нарахування та виплатити всім працівникам виконавчого апарату районної ради премію з нагоди державних свят (Великодня) в розмірі середньомісячної заробітної плати з розрахунку станом на 30 квітня 2021 року, стягнути з Мукачівської районної ради в користь позивачів моральну шкоду в розмірі 100 000 грн.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою повного, всебічного розгляду справи по суті, суд приходить висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Мукачівської районної ради, де позивачі в якості третьої особи без самостійних вимог зазначили - ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

Призначити підготовче засідання на 17 червня 2021 року на 09:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 .

Встановити відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачеві надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяМ.М. Луцович