Ухвала суду № 97058801, 18.05.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 травня 2021 р. Справа №200/3363/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький оружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Супрун Г.С. позивача ОСОБА_1 , представника позивача Поляцько О.Ю., представника відповідача Ковальової А.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2021 року засобами поштового зв`язку позивач, ОСОБА_2 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що скорочення посади державної служби, яку обіймав позивач, та його звільнення із державної служби, є безумовно протиправними, оскільки суперечать чинному законодавству України.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/12237/20-а.

Позивач та його представник вважали за необхідне зупинити провадження у справі.

Представник відповідача посилалася на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд встановив наступне.

12 травня 2021 року рішенням Донецького окружного адміністративного по справі №200//12237/20-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправними наказів, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу задоволений частково, зокрема, визнаний протиправним та скасовані окреме положення наказу директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську №183-ос від 29.10.2020 в частині зазначення: “після проведення позачергової інвентаризації матеріалів досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які здійснюються слідчим Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську та затвердження акту інвентаризації матеріалів досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які здійснюються слідчим Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську”.

29 жовтня 2020 року наказом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську №183-ос «Про увільнення від роботи ОСОБА_1 на час проходження військової служби» на підставі пункту 5 частини 3 статті 13, статі 20 Закону України «Про Державне бюро розслідувань», частини 3 статті 119 Кодексу законів про працю України і частини 2 статті 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 «Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», розділу 6 Інструкції з організації обліку, руху та зберігання матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке здійснюється слідчими Державного бюро розслідувань, затвердженої наказом Державного бюро розслідувань від 16.03.2020 №86, та в зв`язку з укладенням ОСОБА_3 контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України на час особливого періоду, ОСОБА_1 , заступника начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, увільнено від роботи після проведення позачергової інвентаризації матеріалів досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які здійснюються слідчими Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську та затвердження акту інвентаризації матеріалів досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які здійснюються слідчими Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, на час проходження ним військової служби за контрактом під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення з військової служби, із збереженням за ОСОБА_3 , місця роботи, посади та середнього заробітку.

Згідно з частиною 3 статті 119 Кодексу законів про працю України за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання протиправним та скасування наказу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 26.02.2021 №44-ос про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, 01 березня 2021 року в зв`язку зі скороченням посади державної служби внаслідок зміни штатного розпису, з припиненням державної служби, та поновлення позивача в органах Державного бюро розслідувань на посаду заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, з 02.03.2021, або, на посаду, що є рівнозначною з посадою заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.

З аналізу вищенаведеного вбачається, що у разі набрання законної сили рішенням суду у справі №200/12237/20-а ОСОБА_2 буде вважатися особою, яка увільнена від роботи на час проходження військової служби за контрактом під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення з військової служби, із збереженням за ним місця роботи та посади, на яку останній просить його поновити.

Отже, існує об`єктивна неможливості розгляду даної справи до вирішення справи №200/12237/20-а.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На теперішній час рішення Донецького окружного адміністративного по справі №200/12237/20-а від 12 травня 2021 року не набрало законної сили.

Таким чином, провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного по справі №200/12237/20-а від 12 травня 2021 року.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (частина 4 статті 236 КАС України).

Керуючись статтями 2, 126, 150, 236, 241-243, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/12237/20-а.

Зобов`язати сторони повідомити Донецький окружний адміністративний суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/12237/20-а.

Ухвала постановлена, складена та підписана в нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 18 травня 2021 року

Повний текст ухвали складений 21 травня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко