Рішення № 97056580, 21.04.2021, Черкаський районний суд Черкаської області

707/2443/20

2/707/183/21

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2021 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Смоляра О.А.

при секретарі Зарубі Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, Міськрайонного управління у Черкаському районі та м.Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправним, скасування рішення та запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Черкаського районного суду Черкаської області з вищевказаним позовом, в обґрунтування якого вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , після смерті якого залишилось спадкове майно, а саме житловий будинок з прибудовою за адресою АДРЕСА_1 , земельна ділянка площею 0,3817 га, що розташована з вказаною адресою, кадастровий номер 7124989500:04:005:0056 та земельна ділянка площею 1,26 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Яснозірської сільської ради, яка утворена з двох земельних ділянок площею 0,48 га та 0,78 га з кадастровими номерами 7124989500:01:002:0463 та 7124989500:01:002:0690 відповідно. Позивач як спадкоємець за заповітом, після померлого прийняла спадщину відповідно до вимог чинного законодавства, подавши відповідні документи до приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу Віріч І.П.

Однак для оформлення спадкових прав та внесення відомостей до спадкового реєстру про земельну ділянку площею 0,78 га, що знаходиться на території Яснозірської сільської ради позивач спільно з приватним нотаріусом звернулась із відповідним запитом щодо отримання витягу з ДЗК на вказану земельну ділянку. За інформацією Міськрайонного управління у Черкаському районі та м.Черкаси ГУ Держгеокадастру у Черкаській області відомості про дану земельну ділянку були внесені до ДЗК з кадастровим номером 7124989500:01:002:0838 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, розробником якої є ФОП ОСОБА_3 , форма власності – державна, площа – 0,7811 га., та власником вказаної земельної ділянки є Черкаська районна державна адміністрація, дата державної реєстрації – 01.06.2015 року. Право власності померлого ОСОБА_2 та його спадкоємця за заповітом ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧР №079175, виданим Черкаською РДА 14.01.2004 року, однак Управління Держземагенства у Черкаському району всупереч чинному законодавству своїм рішенням позбавило позивача права власності на вищевказану земельну ділянку, зареєструвавши її власником – Черкаську РДА. Після чого, 12.09.2017 року виконавчий комітет Будищенської сільської ради здійснив державну реєстрацію права на дану земельну ділянку з кадастровим номером 7124989500:01:002:0838, за Черкаською РДА (в державному реєстрі прав – 22332987).

Тому, на даний час, у позивача виникли перешкоди в реєстрації права власності на дану земельну ділянку, а тому просить суд державну реєстрацію права власності та рішення про державну реєстрацію права № 22332987 від 17.09.2017 року земельної ділянки з кадастровим номером 7124989500:01:002:0838 та визнати за нею право власності на вказану земельну ділянку.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явились, але на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд задовольнити позов.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, проте про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені в установленому законом порядку, про що є відомості в матеріалах справи, своїм правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористалися, заяви про відкладення розгляду справи або розгляду справи без їх участі до суду не подавали, про причини неявки суд не повідомили, а тому суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи відповідно до вимог ч.4 ст.223 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини і відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 07.08.2008 року.

За життя ОСОБА_2 склав заповіт, яким все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі все те, що на день смерті буде йому по закону належати, заповів ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Після смерті ОСОБА_2 , відкрилась спадщина у виді житлового будинку з прибудовою за адресою АДРЕСА_1 , земельної ділянки площею 0,3817 га, що розташована з вказаною адресою, кадастровий номер 7124989500:04:005:0056 та земельної ділянки площею 1,26 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Яснозірської сільської ради, яка утворена з двох земельних ділянок площею 0,48 га та 0,78 га з кадастровими номерами 7124989500:01:002:0463 та 7124989500:01:002:0690 відповідно.

Позивач як спадкоємець за заповітом прийняла спадщину, після померлого ОСОБА_2 , відповідно до вимог чинного законодавства, подавши відповідні документи до приватного нотаріуса Черкаського районного нотаріального округу Віріч І.П.

Приватним нотаріусом позивачу були видані свідоцтва про право на спадщину за заповітом:

-зареєстрованого в реєстрі за №570 від 10.08.2018 року, відповідно до якого спадщина, на яку видано свідоцтво складається з житлового будинку з прибудовою за адресою АДРЕСА_1 ;

-зареєстрованого в реєстрі за №572 від 10.08.2018 року, відповідно до якого спадщина, на яку видано свідоцтво складається з земельної ділянки площею 0,3817 га, що розташована адресою АДРЕСА_1 ;

-зареєстрованого в реєстрі за №574 від 10.08.2018 року, відповідно до якого спадщина, на яку видано свідоцтво складається з земельної ділянки площею 0,4783 га (з яких пасовища 0,4783), що розташована на території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, кадастровий номер 7124989500:01:002:0463.

27.08.2018 року, для отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 0,7811 га, що розташована на території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, кадастровий номер 7124989500:01:002:0690, позивач разом із приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Віріч І.П. звернулись з відповідним запитом щодо отримання витягу з Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки.

За інформацією Міськрайонного управління у Черкаському районі та м.Черкаси ГУ Держгеокадастру у Черкаській області відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7124989500:01:002:0690 не внесені до Державного земельного кадастру, у зв`язку з відсутністю у місцевому фонді документації із землеустрою на таку земельну ділянку.

Право власності померлого ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,26 га, яка розташована на території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, яка утворена із двох земельних ділянок площею 0,48 га і 0,78 га з кадастровими номерами 7124989500:01:002:0463 та 7124989500:01:002:0690 відповідно, підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЧР №079175, який зареєстровано за № 160, виданим Черкаською районною державною адміністрацією 14.01.2004 року.

Згідно рішення Міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №РВ-7100642512018 від 04.10.2018 року, розглянуто заяву про внесення відомостей до ДЗК від 26.09.2018 року та прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав встановленої невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме «Наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою 7124989500:01:002:0838. Площа співпадає на 99,9946%.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-7107322632018 від 18.07.2018 року відомості про дану земельну ділянку внесені Державного земельного кадастру з кадастровим номером 7124989500:01:002:0838 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлювання) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробником якої є ФОП ОСОБА_3 , форма власності – державна, площа – 0,7811 га., цільове призначення – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, орган, який зареєстрував земельну ділянку – Управління Держземагенство у Черкаському району Черкаської області, власником вказаної земельної ділянки є Черкаська районна державна адміністрація, дата державної реєстрації – 01.06.2015 року.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (частина перша статті 321 ЦК України).

Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

У пункті 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз`яснено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК України).

До 01 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалась з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснювалась у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Із 01 січня 2013 року у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Встановлені судом фактичні обставини у справі свідчать про те, що померлий ОСОБА_2 , спадкоємцем за заповітом якого є позивач, набув у визначений законом спосіб та порядок право власності на земельну ділянку на земельну ділянку площею 1,26 га, яка розташована на території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, яка утворена із двох земельних ділянок площею 0,48 га і 0,78 га з кадастровими номерами 7124989500:01:002:0463 та 7124989500:01:002:0690.

Таке право виникло у ОСОБА_2 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧР №079175, який зареєстровано за Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 160, який видано на підставі розпорядження голови Черкаської районної державної адміністрації від 24 грудня 2003 р. №463.

Крім того, на час передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, реєстрація державних актів проводилася у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, іншої реєстрації не вимагалося, а тому вказаний Акт на теперішній час є чинним, а тим більше ніким не оспорювався та у визначений чинним законодавством спосіб, недійсним не визнавався.

Таким чином, відповідно до законодавства, яке було чинне на момент реєстрації державного акту на право власності на ім`я ОСОБА_2 серії ЧР №079175 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 160, земельна ділянка площею 1,26 га, яка розташована на території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, яка утворена із двох земельних ділянок площею 0,48 га і 0,78 га з кадастровими номерами 7124989500:01:002:0463 та 7124989500:01:002:0690, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, має державну реєстрацію.

Згідно ч. 4 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" уразі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 1 січня 2013 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, та його територіальними органами відповідно до їх повноважень.

У разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач не виконав свого обов`язку щодо письмового безоплатного повідомлення власника земельної ділянки ОСОБА_2 про виявлену помилку в кадастрових номерах та порушив положення ч. 4 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр", якою встановлено, що виправлення помилок, які виявлені після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру в тому числі і в кадастрових номерах, можуть бути виправлені виключно за згодою власника земельної ділянки.

Внаслідок чого, земельна ділянка зі зміненим кадастровим номером 7124989500:01:002:0838 стала такою, відносно якої відсутня інформація в базі Держгеокадастру. У зв`язку із відсутністю інформації в базі Держгеокадастру реєстратори у витягу вказують про наявність державної власності, а не приватної, та земельна ділянка автоматично перейшла у власність Черкаської районної державної адміністрації.

При виникненні помилок та розбіжностей в кадастрових номерах земельної ділянки, земельній ділянці з кадастровим номером 7124989500:01:002:0690, право на яку посвідчує державний акт на право на земельну ділянку ЧР №079175 від 14.01.2004 року не було присвоєно інший номер, з подальшою реєстрацією на ОСОБА_2 , а безпідставно зареєстровано за Черкаською районною державною адміністрацією.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації земельної ділянки та визнання за нею право власності слід задовольнити в повному обсязі, оскільки внаслідок невиконання своїх обов`язків відповідачем, які визначені у Прикінцевих та Перехідних положеннях Закону України «Про державний земельний кадастр», в позивача виникли перешкоди у реєстрації вказаної земельної ділянки.

Керуючись ст.ст. 263-268 Цивільно-процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права власності, рішення про державну реєстрацію права № 22332987 від 17.09.2017 року, проведену виконавчим комітетом Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, якою було проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована на території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, кадастровий номер 7124989500:01:002:0838 за Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП – НОМЕР_2 право власності на земельну ділянку площею 0,7811 га кадастровий номер 7124989500:01:002:0838, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована території Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області в порядку спадкування за заповітом, після смерті ОСОБА_2 , 1937 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Учасники справи можуть ознайомитись з текстом судового рішенням, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - http://reyestr.court.gov.ua.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, заява має бути подана протягом тридцяті днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяті днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: О. А. Смоляр